Что такое статус переселенца в РФ и как его получить соотечественникам, проживающим за рубежом?
Переселение соотечественников – приоритетное направление миграционной политики России.
Решение стать участником Госпрограммы по переселению требует предварительно ознакомиться с основными нормативными актами РФ, в число которых входит правовой статус соотечественника.
Рассмотрим все особенности и расскажем, кто же они такие – соотечественники. Попадаете ли вы в эту категорию?
Кто такие соотечественники по законодательству России?
Федеральный Закон Российской Федерации N 179-ФЗ, утверждённый на заседании Государственной Думы в марте 1999 г., и его последняя редакция, принятая 23.07.2010, называет соотечественниками:
- Лиц, родившихся в РФ или в СССР, проживающих и/или проживавших на данной территории и являющихся хранителями русского языка, исторического и/или культурного наследия, а также их потомков по прямой линии, т. е. детей и/или внуков.
- Граждан России, вынужденных постоянно проживать за границей.
- Представителей народностей, исконно проживающих на территории РФ, поддерживающих постоянную связь с Российской Федерацией по культурной, интеллектуальной и/или правовой линии.
- Прямых потомков лиц, ранее живших на территории России.
- Эмигрантов, т.е. выходцев, из РФ и/или стран, правопреемником которых является Россия, имеющих статус гражданина какого-либо государства и/или проживающих на его территории, будучи лицом без гражданства.
Российская Федерация является правопреемником таких государств, как:
Правила въезда в Россию в 2022 году для иностранных граждан и россиян: ограничения
- Российская империя.
- Российская республика.
- РСФСР.
- СССР.
Лица из числа вышеперечисленных имеют право стать участниками Программы переселения соотечественников на добровольной основе.
Госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению
Государственная программа, принятая в целях оказания помощи соотечественникам для их добровольного переселения в Российскую Федерацию утверждена Указом N 637. Он был подписан Президентом РФ и вступил в силу 22.06. в 2006-м году.
Справка! Субъекты российской Федерации, признанные участниками Гос. программы и принимающие лиц, получивших статус переселенца, и членов их семей, называются территориями вселения.
Все являющиеся участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников субъекты РФ разрабатывают собственные варианты на основе указанной программы. Это позволяет улучшить такие варианты помощи вновь прибывшим лицам, как:
- создание и/или поиск рабочих мест (трудоустройство);
- предоставление временной жилой площади и пособничество в приобретении собственного жилья;
- социальное содействие;
- помощь по медицинской линии.
Конкретный регион участник выбирает добровольно (о том, как выбрать регион по программе переселения соотечественников, можете узнать тут). Для этого подается требуемый пакет документов. Выполнение и реализация Гос. программы проводится под наблюдением Межведомственной комиссии.
Главным координатором мероприятий для воплощения программы является МВД России. Осуществление Гос. Программы производится общегосударственными и/или субъективными органами исполнительной власти в зависимости от их конкретной компетенции.
Кто является или может быть признан участником?
Участником Государственной программы становится лицо, подавшее заявление и необходимый пакет документов в дипломатические органы РФ.
Участником Программы может быть лицо, имеющее документально подтвержденный правовой статус соотечественника в обязательном порядке (подробнее о том, как встать на очередь и оформить документы на участие в программе, можете узнать тут).
Поучаствовать в госпрограмме может:
- иностранный гражданин;
- лицо, не обладающее гражданством;
- лица, признанные беженцами;
- граждане других стран, временно обретшие приют в пределах Российской Федерации.
Основания признания и подтверждения принадлежности
Имеющийся статус нужно засвидетельствовать путем предъявления документов, удостоверяющих наличие гражданства РФ. Согласно Федерального Закона Российской Федерации от 23.07.2010 года, такими документами являются:
- паспорт гражданина;
- военный билет;
- другой документ, имеющий статус удостоверения личности.
Важно! Статус соотечественника удостоверяется свидетельством установленного образца. Его оформление производится в соответствующих органах после подачи и одобрения заявления.
Признанием статуса соотечественника для лиц, упомянутых в пункте № 3 статьи № 1 Федерального закона, считается акт самоотождествления (самоидентификации) гражданина. Данный документ требует подкрепления активными действиями профессионального и/или общественного характера, целью которых является:
- Сбережение русского языка.
- Сохранение языковой культуры народностей, населяющих Россию.
- Развитие и пропагандирование русского (российского) культурного наследия за границей РФ.
- Установление и/или укрепление дружественных отношений между РФ и страной проживания обладателя статуса соотечественников.
- Принятие динамичного участие в работе общественных организаций соотечественников.
- Активная помощь при правовой защите соотечественников.
- Работа по укреплению и/или распространению культурных и/или интеллектуальных связей с РФ.
Получение статуса соотечественника даёт право на регистрацию в общественных предприятиях согласно уставам указанных организаций. Для подтверждения членства после регистрирования выдается удостоверяющий документ (например, свидетельство и/или членский билет).
Что это дает для граждан, проживающих за рубежом?
Лицо, подтвердившее статус соотечественника в надлежащем порядке, получает право воспользоваться государственной поддержкой РФ. Например, в области экономики, духовных ценностей (культуры), социальной помощи и т. п. При наличии статуса значительно упрощается процесс получения гражданства Российской Федерации. Подробнее о том, как написать заявление на гражданство по программе переселения и не допустить ошибок, можете узнать тут, а в этой статье вы найдете полный перечень документов и правила их подачи.
Гражданин иной страны, имеющий статус соотечественника, может принять участие в Гос. программе переселения после выбора конкретного субъекта РФ. В непредвиденных ситуациях лицо, имеющее статус соотечественника, подтвержденный надлежащим способом, получит право на льготы и/или субсидии, выплачиваемые из средств государственного бюджета. Особенно во время обучения и/или повышения профессиональной квалификации в учебных заведениях РФ.
Особенности правового статуса
Административно-правовой статус соотечественника представляет собой абсолютный список прав и обязанностей гражданина, имеющего официальное подтверждение данного правового положения.
Справка! Права и обязанности лица со статусом соотечественника обстоятельно оговорены в Законе РФ «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом».
Права и обязанности граждан при переселении в РФ
После получения свидетельства переселенец, а также члены его семьи, приобретают право:
- Освобождения от выплачивания каких-либо таможенных взносов.
- Оформления документов для получения разрешения на временное проживание. по облегченной схеме.
- Получения образования (от дошкольного до высшего).
- Получения льготной помощи в медицинских учреждениях.
- Получения помощи и/или услуг при поиске рабочего места, проведении оплачиваемой деятельности общественного характера, необходимой информации о наличии вакансий и т.п.
Участник программы по переселению и его близкие вправе претендовать на различные виды финансовой помощи. Это может быть:
- Возмещение (частичное или абсолютное) расходов и трат, связанных с переездом, предоставляемое из Государственного бюджета.
- Получение определенной суммы в качестве подъёмных.
- Предоставление ежемесячных субсидий в случае отсутствия доходов от любой деятельности, разрешенной Законодательством Российской Федерации.
От субъекта РФ, ставшего территорией вселения, участнику госпрограммы и его близким предоставляются различные виды субсидий, льгот, гарантий и т. п. Например, при обустройстве, приобретении жилья, трудоустройстве и/или организации предпринимательства (о том, полагается ли в России пенсия переселенцам и как оформить выплаты, читайте тут).
Участникам Федеральной программы и членам их семей необходимо:
- Соблюдать в точности Конституцию, законодательные и/или нормативные акты, а также законы и правовые акты субъекта, ставшего территорией вселения.
- Прибыть в назначенное время в регион, указанный в свидетельстве переселенца.
- Зарегистрироваться немедленно по прибытии в административном органе субъекта РФ, в чьи полномочия входит осуществление Госпрограммы переселения в данной области, и в региональном отделе ФМС.
- Незамедлительно начать оформление документов для получения разрешения на временное проживание в случае, если этот документ не был оформлен до настоящего времени.
Участник Государственной программы по Переселению обязан выполнять все предписываемые правовые нормы в процессе проживания и/или осуществления трудовой/предпринимательской деятельности в регионе вселения.
СПРАВКА! Перемена места жительства до истечения 24 месяцев после приезда на территорию региона вселения предписывает участнику программы переселения и/или его близким полностью возместить средства, полученные в качестве подъемных.
Выше были рассмотрены основные вопросы, касающиеся приобретения правового статуса соотечественника и регулирования правоотношений с ними. Это необходимые сведения для граждан иностранных государств, желающих принять участие в Госпрограмме переселения.
Видео с дополнительной информацией для переселенцев:
В Госдуме рассказали, куда отправят мобилизованных и что ждет новобранцев
«Скорее всего, будут сформированы несколько соединений и частей для прикрытия государственной границы с Украиной в Брянской, Белгородской, Курской и других областях, чтобы исключить дальнейшие провокации и обстрелы нашей территории и для решения ряда других задач», – пояснил он «Парламентской газете».
Андрей Картаполов также еще раз отметил, что под частичную мобилизацию даже среди военнослужащих запаса попадают не все, а только те, кто имеет определенные военно-учетные специальности или опыт ведения боевых действий.
«Сейчас основная задача — восполнить дефицит наиболее востребованных специалистов, — рассказал парламентарий. — Это могут быть командиры отделений артиллерийской разведки, специалисты по применению беспилотных летательных аппаратов, наводчики артиллерийских орудий, специалисты-ремонтники по восстановлению техники, вооружения, средств связи, стрелкового оружия и приборов наблюдения и так далее. То есть призыв будет точечным. «Хватать и массово ссылать на фронт», о чем сейчас кричат некоторые оппозиционные издания и паблики в соцсетях, никого не станут».
Андрей Картаполов прояснил также один существенный нюанс, который касается грядущих референдумов на территориях Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей, — будут ли туда отправлять новобранцев для прохождения срочной службы. По словам парламентария, это исключено.
«В этом опять же нет никакой необходимости, — отметил собеседник издания. — В Донецкой и Луганской народных республиках местные вооруженные силы — подразделения народной милиции — полностью укомплектованы гражданами этих республик, призванных в рамках мобилизации, без какого бы то ни было разделения на срочников и контрактников. Что же касается Херсонской и Запорожской областей, то там сначала нужно провести масштабные мероприятия воинского учета — разобраться, где люди служили, служили ли вообще, какую имеют воинскую специальность, подлежат ли призыву и так далее. То есть опять же российским срочникам там делать нечего. По крайней мере, я такой необходимости не вижу совершенно, и наше министерство обороны также об этом заявило».
Президентом России Владимир Путин подписал указ о частичной мобилизации 21 сентября. Частичной мобилизации подлежат 300 тысяч резервистов, или примерно 1 % мобилизационного ресурса, куда входят те, кто служил в армии и получил военно-учетную специальность. В первую очередь мобилизация коснется тех, кто получил боевой опыт, уточнял министр обороны Сергей Шойгу в эфире телеканала «Россия-24».
Направлять срочников в зону проведения операции на Украине не планируется. Они по-прежнему будут служить на российской территории. Количество и сроки призыва из каждого конкретного региона определит Минобороны. Соответствующие мероприятия должны обеспечить высшие должностные лица. Все мобилизованные перед отправкой в зону военной операции пройдут дополнительную подготовку.
Они получат тот же статус и денежное довольствие, что и военнослужащие по контракту.
Источник