В ходе визита в Эстонию вице-премьера правительства Российской Федерации Валентины Матвиенко и министра РФ по вопросам труда и социального развития Александра Починка в числе других документов подписано соглашение о пенсионном обеспечении.
Как разъяснила “ДД” директор Департамента социального обеспечения Кюлли Педак, пенсионное соглашение между Россией и Эстонией впервые было заключено в 1993 году и ратифицировано российской стороной. Однако эстонский парламент ратифицировать документ не смог по причине внутригосударственных изменений в правовых актах.
На настоящий момент у Эстонии подписаны и действуют пенсионные соглашения с Латвией, Литвой, Украиной и Финляндией. Однако эстонско-российское соглашение о пенсионном обеспечении — особое по ряду моментов.
По эстонским законам человек имеет право на пенсию по достижении определенного возраста в том случае, если у него за плечами 15-летний трудовой стаж на территории Эстонии. Межгосударственные договоры уравнивают стаж, наработанный в Эстонии и в стране, с которой заключен договор. Если вы проработали 10 лет, допустим, на Украине, и только 5 лет — в Эстонии, то право на пенсию по старости у вас уже есть, и что важно — есть оно независимо от того, гражданин вы какой-то страны или лицо без гражданства. В описанном выше случае Эстония будет платить пенсию, соответствующую 5 годам стажа, а Украина — за свою “10-летнюю” долю.
Как перевести в Россию пенсию из другой страны
Иначе с Россией: подписанное соглашение касается только граждан России и Эстонии. Кроме того, в этом соглашении прописан “территориальный принцип” — то есть пенсию полностью выплачивает та страна, в которой человек живет. По эстонско-российскому соглашению крайними оказываются, как нетрудно догадаться, пенсионеры без гражданства, поскольку им “российский” стаж засчитываться не будет. Именно это обстоятельство, считает советник Министерства социальных дел Лаури Леппик, может существенно повлиять на политику гражданства после вступления в силу эстонско-российского соглашения. А именно: проживающим в Эстонии людям пенсионного возраста с “серыми” паспортами, если они хотят получать пенсию сполна, придется выбирать между эстонским и российским гражданством.
В случае, если какого-то вида льготных пенсий в Эстонии нет или условия получения аналогичных пенсий отличаются, происходит “импорт” пенсии из России — проще говоря, пенсия выплачивается не из эстонского, а из российского бюджета. Например, в Эстонии пенсионный возраст выше российского — это означает, что при достижении живущим в Эстонии российским гражданином пенсионного возраста, предусмотренного российскими законами, пенсию ему начинает платить Россия, и только после того, как он достигнет пенсионного возраста, прописанного в эстонских законах, пенсию платит Эстония.
Кюлли Педак подчеркнула: заключенное соглашение — временное. После ратификации, сроки которой, кстати сказать, не определены, оно будет действовать три года, после чего России и Эстонии придется договариваться о пенсиях по новой.
Пенсия для российских пенсионеров проживающих заграницей: что необходимо делать пенсионеру?
Источник: www.pensionikeskus.ee
Моя мать жила и работала в Эстонии, затем переехала жить в Россию. Может она оформить эстонскую пенсию?
У нас такая ситуация: Моя мать жила и работала в Эстонии. Непрерывный стаж работы 18 лет. В 1996 году уехала жить в Россию. В этом году идет на пенсию. Может она оформить Эстонскую пенсию.
Сделать туда запрос? Этой фабрики, где она работала в Эстонии уже нет. Какие ей нужно документы и с чего начать? Заранее спасибо!
11 августа 2016, 20:14
Какое гражданство в настоящее время у Вашей мамы? Если она официально является гражданкой РФ и имеет постоянную прописку, то ей необходимо обратиться за консультацией со всеми имеющимися документами в Управление Пенсионного фонда по месту жительства. К сведению, в части пенсионного обеспечения действует двухстороннее Соглашение о сотрудничестве между РФ и Эстонией от 07.12.2006 № 228-ФЗ.
11 августа 2016, 20:46
А также согласно Договору между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (Таллинн, 14 июля 2011 г.)
Подробнее на Правовед.ru: https://pravoved.ru/question/724137/
16 августа 2016, 23:16
30 августа 2016, 11:52
Дополню информацию с сайта ПФР РФ:
Об установлении пенсий в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 г.
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области информирует, что с 16 октября 2011 года действует Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 года. Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерацией и Эстонской Республики, проживающих на законных основаниях на территории Российской Федерацией или Эстонской Республики, а также лиц без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон, осуществляется в соответствии с положениями названного Договора.
В соответствии со статьей 5 Договора от 14.07.2011 года назначение трудовых (страховых) пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца производится по принципу пропорциональности.
При назначении пенсии учитываются периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территориях: Российской Федерации, Эстонской Республики, бывшей РСФСР, бывшей ЭССР. Российская Федерация назначает пенсию за стаж, выработанный на территории Российской Федерации и РСФСР, а Эстонская Республика — за стаж, выработанный на ее территории.
В целях реализации права на назначение пенсии лицу, достигающему пенсионного возраста, следует обращаться с заявлением о назначении пенсии в компетентный орган, на который возложено осуществление назначения и выплаты пенсий той Стороны, на территории которой он проживает.
Изложенное означает, что граждане Российской Федерации и Эстонской Республики, проживающие на территории Российской Федерации, с заявлением о назначении пенсии должны обращаться в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по месту проживания. Граждане Российской Федерации и Эстонской Республики, проживающие на территории Эстонской Республики, — в Департамент социального страхования Эстонской Республики.
Таким образом, заявление о назначении пенсии по нормам Договора подается один раз только в соответствующий орган Стороны проживания и считается одновременно поданным в компетентный орган другой Стороны.
К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Эстонской Республики.
В частности, должны быть представлены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт, вид на жительство), подтверждающие наличие страхового (трудового) стажа (трудовая книжка, справки о работе и т.д.), подтверждающие среднемесячный заработок (справка о заработке).
Дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии, определяются в каждом конкретном случае (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей и другие).
Консультацию по возникающим вопросам с учетом конкретных обстоятельств можно получить в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по месту проживания.
Источник: taktaktak.ru
Получение пенсии в иностранном государстве и выплаты в иностранном государстве
Если Вы в течение своей жизни заработали не менее одного года пенсионного стажа в другой стране, Вы имеете право ходатайствовать о получении пенсии от этого государства. Через Департамент социального страхования Эстонии это можно сделать, если Вы работали в каком-либо государстве Европейского экономического пространства, Швейцарии или государстве, с которым Эстония заключила двустороннее соглашение о сотрудничестве в сфере социального обеспечения. В отношении остальных стран следует обращаться напрямую в учреждение другого государства, которое занимается пенсиями.
Если во время получения пенсии Вы переезжаете жить в другое государство-член Европейского экономического пространства или Швейцарию, мы выплачиваем заработанную в Эстонии пенсию в обычном порядке. Также Вы имеете право продолжать получать пенсию от Эстонии в странах, с которыми заключен договор. Лицам в возрасте получения пенсии по старости, которые проживают в остальных странах мира, Эстонское государство выплачивает пенсию в том случае, если у человека имеется не менее 15 лет пенсионного стажа, приобретённого в Эстонии.
Подача ходатайства о получении пенсии от зарубежного государства
Через Департамент социального страхования Эстонии можно ходатайствовать о получении пенсии от зарубежного государства, если у Вас есть не менее одного года пенсионного стажа в каком-либо государстве-члене Европейского союза, Норвегии, Исландии, Лихтенштейне, Швейцарии или государстве, с которым Эстония заключила двустороннее соглашение о сотрудничестве в сфере социального обеспечения (т.н. договорные страны).
Для подачи ходатайства о получении пенсии от остальных стран следует обращаться напрямую в занимающееся вопросами пенсий учреждение в том государстве.
Обратите внимание: возраст получения пенсии по старости и условия получения пенсии в разных странах отличаются. Таким образом, Вам не нужно ходатайствовать о получении пенсии от другого государства одновременно с пенсией по старости от Эстонии. Каждое государство само решает, на каких основаниях и каким образом выплачивается пенсия. Пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с правовыми актами, действующими в государстве(-ах), в которых Вы работали.
Для получения пенсии от другого государства следует подать нам заявление о получении пенсии (PDF) вместе с документами, подтверждающими пенсионный стаж в другом государстве. Обмен данными между странами требует времени, поэтому советуем подавать ходатайство заблаговременно до выхода на пенсию.
Дополнительная информация
В государствах-членах Европейского союза, Норвегии, Исландии, Лихтенштейне и Швейцарии трансграничные выплаты социальных пособий и пенсий урегулированы постановлениями (ЕС) 883/2004 и (ЕС) 987/2009. К сфере применения этих постановлений относятся следующие виды пенсий:
- пенсии по старости
- пенсии по случаю потери кормильца
- пенсии по нетрудоспособности
Договорные страны
Эстония заключила двусторонние договоры о сотрудничестве в сфере социального обеспечения со следующими государствами:
На основании двустороннего соглашения о сотрудничестве в сфере социального обеспечения проживающее в Эстонии лицо может ходатайствовать о получении пенсии от этих государств за отработанные в этих странах периоды. При этом важно, чтобы отработанный в соответствующей стране срок составлял не менее одного календарного года.
- Для получения пенсии от другого государства следует подать ходатайство и приложить к нему документы, подтверждающие работу в другом государстве. Читайте подробнее о подаче ходатайства о получении пенсии.
- Все заключённые с государствами соглашения о сотрудничестве доступны на странице правовых актов.
Подача ходатайства о получении пенсии от Эстонии при проживании в зарубежном государстве
Если Вы проживаете в государстве-члене Европейского союза, Норвегии, Исландии, Лихтенштейне, Швейцарии или государстве, с которым Эстония заключила двустороннее соглашение о сотрудничестве в сфере социального обеспечения, для подачи ходатайства о получении пенсии от Эстонии:
- обратитесь в учреждение государства по своему месту жительства, которое занимается социальным обеспечением;
- представьте в это учреждение документы, необходимые для подачи ходатайства о получении пенсии от Эстонии.
Компетентное ведомство государства по Вашему месту жительства само передаст нам Ваше ходатайство о пенсии.
Если Вы проживаете в каком-либо другом зарубежном государстве, обратите внимание на то, что для получения пенсии от Эстонии Вы должны иметь не менее 15 лет пенсионного стажа, приобретённого в Эстонии. Для подачи ходатайства о получении пенсии от Эстонии обратитесь напрямую в Департамент социального страхования Эстонии. Читайте подробнее о подаче ходатайства о получении пенсии.
Дополнительная информация
Выплата пенсии от Эстонии в зарубежном государстве
Если Вы проживаете в государстве-члене Европейского союза, Норвегии, Исландии, Лихтенштейне, Швейцарии, Канаде или Австралии,
мы выплачиваем пенсию от Эстонии один раз в месяц 5-го числа за текущий месяц.
По Вашему желанию мы можем платить пенсию один раз в квартал или один раз в полугодие.
Если Вы проживаете в Молдове, Украине, Беларуси или Российской Федерации,
пенсия от Эстонии выплачивается через компетентное учреждение соответствующего государства один раз в квартал. При переезде в эти страны для продолжения пенсионных выплат от Эстонии следует обратиться в компетентное учреждение по своему новому месту жительства, которое оформит необходимые для продолжения пенсионных выплат документы и передаст их нам.
Если Вы переехали жить в другую страну,
мы продолжаем выплачивать пенсию в том случае, если у Вас имеется не менее 15 лет пенсионного стажа, приобретённого в Эстонии.
Сообщите нам о переезде в другую страну и подайте заявление (PDF) о продолжении выплаты пенсии от Эстонии:
- по эл. почте [email protected]
- по почте по адресу Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn
- по факсу по номеру +372 640 8155
Если Вы желаете, чтобы пенсия поступала на расчётный счёт банка в другой стране, расходы на услуги местного банка Вы несёте самостоятельно.
Налогообложение пенсий при проживании в иностранном государстве
Правила, действующие в случае проживания в Эстонии и за пределами Эстонии, в части обложения подоходным налогом различаются. Например, установленные в Эстонии льготы по подоходному налогу не распространяются на лиц, проживающих за пределами Эстонии.
Подоходным налогом (20%) облагаются пенсии всех лиц, место жительства которых находится за пределами Эстонии.
В качестве исключения Ваша пенсия от Эстонии не облагается налогом в Эстонии, если Вы проживаете в следующих странах:
В случае проживания в этих странах один раз в год следует представлять справку о налоговом резидентстве от налогового ведомства государства по месту жительства. Если Вы имеете действительную справку о налоговом резидентстве, мы платим Вам пенсию от Эстонии в полном объёме, и она подлежит налогообложению в государстве по месту жительства. Если справки о резидентстве нет, либо срок её действия закончился, пенсия облагается в Эстонии подоходным налогом в размере 20%.
Дополнительная информация
Подтверждение, что получатель пенсии жив
Если Вы проживаете за пределами Эстонии и получаете пенсию от Эстонии (пенсию по старости, пенсию по случаю потери кормильца или пенсию по нетрудоспособности), ежегодно к 1 марта следует подтверждать то, что Вы живы.
Для подтверждения того, что Вы живы, пожалуйста, представьте соответствующую справку (PDF) , заверенную компетентным ведомством государства по месту жительства. Компетентным ведомством является любое учреждение, где устанавливается личность человека при его личной явке на приём (выплачивающее пенсию учреждение, местное самоуправление, полиция, посольство, нотариус и т.п.).
NB! Справка о том, что человек жив, должна быть обязательно подписана компетентным ведомством – собственной подписи человека на справке недостаточно.
Форма справки для подтверждения того, что человек жив, доступна на домашней странице: Пенсионные бланки —> Для проживающего в зарубежном государстве получателя пенсии — Справка о том, что человек жив).
NB! Если Вы уже представили нам справку о резидентстве от другого государства, дополнительную справку, доказывающую, что Вы живы, представлять не нужно. Справка о резидентстве также действует один год, и её нужно ежегодно представлять заново.
Справку можно представить в Департамент социального страхования
- по почте по адресу Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn
- по эл. почте [email protected]
- по факсу по номеру +372 640 8155.
- Человек может и сам подтвердить то, что он жив, явившись лично вместе с удостоверяющим личность документом в Департамент социального страхования! Явиться лично можно в любое бюро обслуживания клиентов Департамента социального страхования.
- При звонке через Skype найдите контакт с именем Elusolekutõend, что получатель пенсии жив (текущий контактный адрес:live:.cid.b5bcbdf84f39b635) Пн.-Чт. 9.00-16.30, Пт. 9.00-13.00. Требуется документ, удостоверяющий личность, и веб-камера.
Если в указанные сроки справка, подтверждающая то, что человек жив, не будет представлена, мы приостанавливаем выплату пенсии с 1 апреля. Приостановленные пенсионные выплаты можно восстановить в любое время после представления справки! Мы продолжим выплату пенсии после получения справки. В случае задержки с предоставлением справки мы продолжим выплату пенсии задним числом, начиная с момента приостановления выплаты пенсии.
В качестве исключения не должны подтверждать
что живы, получатели пенсии от Эстонии, которые проживают в России, Беларуси, Латвии, Литве, Молдове и Украине. Из этих стран мы получаем информацию автоматически посредством обмена данными в соответствии с заключёнными с этими странами договорами. С компетентными учреждениями Латвии и Литвы обмен данными осуществляется ежемесячно.
Дополнительная информация
ЧаBo o выплате российской пенсии за III квартал
Когда будет выплачена российская пенсия за III квартал?
Согласно договору, пенсии должны быть выплачены в течение сентября, точная дата перевода договором не обозначена. Как правило, выплаты производились до 10 числа последнего месяца квартала.
Выплата российских пенсий будет произведена как только поступят денежные средства из Пенсионного фонда Российской Федерации, даже если это произойдет в октябре.
Нужно ли подавать новое заявление для получения российской пенсии?
Подавать новое заявление нет необходимости. Данные о получателях российских пенсий нам предоставлены. Мы выплатим пенсии сразу, как только денежные средства будут переведены в Эстонию.
Почему пенсия не выплачена в обычном порядке?
По независящим от нас причинам, на данный момент Департамент социального страхования еще не получил денежные средства от Пенсионного фонда Российской Федерации для выплаты пенсий за III квартал. Денежные средства не дошли до банка в Эстонии, хотя Пенсионный фонд Российской Федерации пытался осуществить их перевод. Информация о том, что Эстония не принимает платежи из России, не соответствует действительности. Насколько нам известно, Пенсионный фонд Российской Федерации прилагает все усилия для того, чтобы их платеж прошел успешно, и они продолжают попытки осуществить перевод.
Как справиться с расходами, если пенсия из России не поступит?
У каждого человека всегда имеется возможность ходатайствовать о прожиточном пособии, если у него или его семьи после уплаты расходов на жилье останется сумма ниже установленного прожиточного минимума. На первого или единственного члена семьи прожиточный минимум составляет 200 евро в месяц, на каждого совершеннолетнего члена семьи — 160 евро в месяц и на каждого несовершеннолетнего ребенка — 240 евро в месяц. Базой для расчета прожиточного минимума является чистый доход за предыдущий месяц для всех членов семьи или отдельно проживающего лица, расходы на жилье текущего месяца и прожиточный минимум.
Источник: sotsiaalkindlustusamet.ee
Эстонско-российские пенсии: что, где, когда?
Договор о пенсионном обеспечении между Россией и Эстонией, скорее всего, не вступит в силу до начала будущего года. Однако наше Министерство социальных дел предлагает нынешним и будущим пенсионерам заняться оформлением документов уже с 16 октября.
Несмотря на то, что новый пенсионный договор между Россией и Эстонией был пописан в июле этого года, он до сих пор не вступил в силу, и когда это произойдет, пока предсказать не берется никто. По правилам такие договоры должны пройти рассмотрение в парламентах обеих стран, быть ратифицированы, позже представителям государств нужно обменяться ратификационными грамотами, и через 30 дней после знаменательного дня документ начнет работать.
Пока процесс ратификации полностью пройден только в Эстонии: на прошлой неделе Рийгикогу проголосовало «за». Российская Дума к этому вопросу пока только намеревается приступить. Не исключено, что рассмотрение не начнется и до конца октября. Между тем уже через неделю старый договор перестанет действовать, и это вызывает массу вопросов у наших читателей. И самый простой из них: что будет после указанной даты?
Плюсы нового договора
Чиновники Министерства социальных дел поспешили нас заверить, что ничего страшного после 16 октября не произойдет. Документы на оформление пенсий как принимали, так и продолжат принимать. Более того, с этого дня стартует так называемый переходный полугодичный период, в течение которого все нынешние и будущие пенсионеры могут подать документы на пересчет и назначение пенсий. Тем, кто успеет подать документы до 16 апреля будущего года, пенсии будут начислять уже по новым правилам и задним числом после вступления договора в силу. Остальным – с момента обращения в Пенсионный департамент.
Представители нашего Минсоца уточнили, что, по их данным, ратификация нового договора в России пока прошла лишь половину пути: необходимы три чтения в Думе и одно в Совете Федерации РФ. Однако в ближайшее время эстонские чиновники планируют подписать с российским представителем договор о применении пенсионного соглашения, что позволит начать работать по его правилам раньше установленных сроков.
Не стоит бояться пересчета пенсий. Сотрудники Минсоца утверждают, что пенсии, во-первых, не уменьшатся, а во-вторых, каждый имеет право на предварительный подсчет. А после, сравнив суммы, сможет принять решение, что выгоднее: получать эстонскую пенсию, российскую или смешанную.
Кому на самом деле выгоден новый договор о пенсионном обеспечении, так это военным пенсионерам, имевшим как военный, так и гражданский стаж. Как известно, многие люди, носившие до 1991 года погоны, постарались вовремя уйти на пенсию, но, поскольку были еще достаточно молодыми людьми, устроились работать в гражданские организации и имеют по 10-15-20 лет стажа. Однако прежний договор ставил их перед выбором: или получать пенсию за годы в сапогах от России, или за годы на гражданке от Эстонии, теряя при этом годы общего трудового стажа. Теперь эта несправедливость исправлена, и военные пенсионеры, а также те, кто сделали выбор в пользу гражданской пенсии, но имеют право на военную, могут обратиться в Департамент пенсионного страхования и начать получать деньги. Сразу ответим на часто повторяющийся вопрос: недополученные за прошлые годы деньги по договору никто выплачивать не станет.
Также новый договор выгоден тем, у кого оставались годы, отработанные в России (для тех, кто живет по ту сторону границы, – в Эстонии), за которые до сих пор никто не платил. Во-первых, годы можно складывать, если для получения одной или другой пенсии их не хватало. Во-вторых, получить часть российской пенсии можно будет уже в 55 лет для женщины и 60 лет для мужчины.
Однако для этого необходимо иметь 20 лет трудового стажа в России для женщины и 25 лет – для мужчины. Кроме того, по достижении 63 лет можно будет подать документы для получения доплат по эстонским годам, но при таком раскладе претендовать на местную базовую пенсию уже не получится, только на годы стажа. Выгодно это или нет, нужно считать.
В социальном отделе Министерства социальных дел нам уточнили, что возможность получения российской пенсии появится не только у россиян, но и у граждан Эстонии и лиц без гражданства – договор касается конкретно этих трех категорий пенсионеров и не распространяется на граждан других стран. Главное – помнить, что необходимо выполнить остальные требования РФ – то есть иметь нужное количество трудовых лет, отработанных на территории России или РСФСР.
Отдельно надо сказать, что, несмотря на определение России, позиционирующей себя правопреемницей СССР, по новому договору будут учитываться лишь годы, отработанные на территории России, РСФСР, Эстонии, ЭССР. К остальным союзным республикам договор не относится. Хотя чиновники просят заранее не паниковать. Аналогичный договор у Эстонии уже имеется с Украиной.
Идут переговоры с Азербайджаном, Грузией и Молдавией. Эстония сделала предложение о заключении соглашения Армении и Казахстану. И получило предложение от Белоруссии. А годы, отработанные на территории стран ЕС, в том числе в бывших союзных республиках Латвии и Литве, у нас уже и так учитываются.
Минусы нового договора
Есть у нового договора и свои минусы. Основной касается тех, кто, кроме пенсии, получал от России или Эстонии дополнительные суммы по потере кормильца (в основном это вдовы военных пенсионеров) или по причине неработоспособности/инвалидности. Платить и пенсию по старости (все равно какую, эстонскую или российскую), и дополнительные пенсии больше никто не будет. Стороны говорят, что так будет справедливо – нельзя платить по две пенсии одному человеку.
Второй минус опять же касается сроков выплат. Деньги будут поступать пенсионерам регулярно, но если Эстония станет перечислять пенсии каждый месяц, то Россия – раз в три месяца.
Третий минус: суммы пенсий будут все-таки различаться. Особенно это заметят те, кто решит переехать жить из Эстонии в Россию. Переселенцы будут обязаны пройти процесс пересчета. В договоре сказано, что суммы станут пересматриваться по принципу справедливости. Однако пенсии в Эстонии, как правило, побольше.
Кроме того, так называемые народные пенсии (Эстония) и социальные пенсии (Россия), которые назначаются людям, не имеющим необходимого для назначения пенсии по старости рабочего стажа, больше экспортироваться не будут. Это значит, что живший в Эстонии пенсионер, получавший здесь народную пенсию, перебравшись через речку, прекратит получать эстонские деньги, но сможет подать документы в российские структуры, которые назначат (если позволят законы) ему социальную пенсию. И наоборот.
Консультации возможны и бесплатно
Теперь один из самых главных вопросов: как, где и в каком порядке оформляться. В редакцию «ДД» уже начали обращаться люди, которые жалуются, что частные структуры предлагают консультации по пенсионным вопросам и спрашивают за это деньги. В частности, будущая пенсионерка столкнулась с ситуацией, когда ей предложили помощь, попросив только за первый визит заплатить 10 евро. Парадоксальность проблемы заключается в том, что номер, по которому звонила женщина, начинается с тех же цифр, что и номера Российского посольства в Таллинне 6464…. Однако после проверки выяснилось, что телефон дипломатическому представительству не принадлежит, просто контора юриста расположена рядом с ним, отсюда и совпадение первых чисел.
По словам представителей отдела социального страхования Министерства социальных дел, человек вправе самостоятельно решить, нужны ему консультации частных юристов или нет: «Но хотели бы подчеркнуть, что это делать необязательно, поскольку Пенсионный департамент на то и существует, чтобы помогать людям и давать им советы, не спрашивая за это денег».
Но в одном только Пенсионном департаменте решить все вопросы все равно не получится. Все документы подаются в эстонское государственное учреждение по месту жительства, отсюда же они пересылаются в соответствующие учреждения России, но доказывать, что вы работали на территории РСФСР или РФ, вам придется самостоятельно. Вероятно, кому-то придется обращаться за справками в Консульскую службу Посольства РФ. Отдельные вопросы Пенсионный департамент нашей республики сможет решить, направив запрос в Пенсионный фонд России.
Самое же главное, что должны запомнить все нынешние пенсионеры, – никто не обязывает их пересматривать и пересчитывать уже имеющиеся пенсии. Это дело добровольное, а для того, чтобы понять, выгодно это или нет, можно заказать в Пенсионном департаменте предварительный подсчет. Будущие же пенсионеры получат свои кровно заработанные уже по новым правилам. Также Министерство социальных дел особо отметило: КАЖДЫЙ КОНКРЕТНЫЙ СЛУЧАЙ РАССМАТРИВАЕТСЯ ОТДЕЛЬНО, НА МЕСТЕ, ПО ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ И С УЧЕТОМ ВСЕХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ.
Источник: www.stena.ee
Договор о пенсиях между Эстонией и Россией
16 октября нынешнего года вступил в силу договор между Эстонией и Россией о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. Он пока еще не ратифицирован Российской думой, но обе стороны договорились о том, что до ратификации договор будет считаться действительным в течение 6 месяцев. То есть сейчас этот документ официально применяется (пусть и временно), и о его деталях нарвским журналистам на очередном брифинге рассказала заместитель директора Департамента социального страхования ЭР Лийви Эвартсон.
Об истории вопроса
Эвартсон напомнила о том, как развивались отношения Эстонии и России в сфере пенсий.
Предыдущий договор был подписан 25 июня 1993 года, однако в силу он вступил далеко не сразу. 5 ноября 2002 года стороны подписали протокол о поправках к договору, и оба документа вступили в силу лишь 16 октября 2007 года.
— Все эти сроки доказывают, что заключение подобных договоров между государствами – очень длинный и сложный процесс, на который зачастую сильно влияет политика, – сказала Лийви Эвартсон.
По ее словам, еще до окончательного вступления прежнего договора в силу, в 2006 году, уже была начата переписка между российской и эстонской сторонами о необходимости переговоров по новому договору. Сами переговоры были начаты в 2009 году. В итоге, после восьми рабочих встреч, новый договор и был подписан в июле нынешнего года, в сентябре его ратифицировали депутаты Рийгикогу, а в России процесс ратификации еще продолжается.
— Но именно российская сторона предложила на время ратификации признать новый договор действительным в течение полугода, – пояснила Эвартсон. – Так что не нужно сомневаться: договор является действительным.
По мнению замдиректора Департамента соцстрахования, даже если в России с ратификацией договора что-то пойдет не так, оба государства будут заинтересованы в возобновлении переговоров. Да и шестимесячный срок действия договора может быть при необходимости продлен.
Цели и сфера применения договора
Документ должен регулировать сотрудничество между РФ и ЭР в сфере пенсионного обеспечения. Согласно договору, должны реализовываться пенсионные права лиц, обладающих пенсионным стажем; пенсионеры должны продолжать получать пенсии при переезде из Эстонии в Россию и наоборот; обе стороны должны избежать выплаты пенсий за совпадающий пенсионный стаж или стаж, полученный на территории другой договаривающейся стороны (то есть Эстония и Россия платят пенсии только за стаж, отработанный на своей территории).
Договор не распространяется на накопительные пенсии и медицинское страхование.
На кого распространяется
Лийви Эвартсон для сравнения напомнила, что субъектами старого договора между Эстонией и Россией были проживающие на территории ЭР граждане РФ и проживающие на территории РФ граждане ЭР.
Новый же договор применяется к жителям ЭР либо жителям РФ, которые являются либо гражданами Эстонии, либо гражданами России, либо лицами без гражданства.
Пенсионный стаж в ЭР, РФ, СССР, ЭССР
И Россия, и Эстония, согласно новому договору, вычисляют размер пенсии только на основании пенсионного стажа, полученного на своей территории, и в соответствии со своими правовыми актами.
Учитывается также пенсионный стаж, полученный на территории бывшей Эстонской ССР и бывшей РСФСР. Эстония учитывает стаж, полученный в ЭССР, Россия – стаж, заработанный на территории РСФСР.
Стаж, полученный в других бывших союзных республиках, в рамках договора не учитывается, и пенсия за него не выплачивается. Исключение делается лишь для тех стран-бывших союзных республик, у которых есть договоры о пенсиях и с Эстонией, и с Россией.
— Например, Россия и Эстония имеют договоры о пенсионном обеспечении с Украиной, поэтому пенсионный стаж, полученный на Украине, учитывается при начислении пенсий, – пояснила Лийви Эвартсон. – С Казахстаном же у Эстонии подобного договора еще нет, поэтому заработанный там стаж пропадает.
Суммирование стажей
- стаж, полученный на территории обеих сторон, учитывается при условии, что эти периоды не перекрывают один другой;
- стаж по выслуге лет, льготный и специальный стажи суммируются только в качестве обычного стажа;
- стаж, полученный на территории третьего государства, учитывается, если имеется соответствующий договор;
- каждое государство платит только за «свой» пенсионный стаж.
Если пенсионер переезжает с территории одной договаривающей стороны на территорию другой (то есть из России в Эстонию или наоборот), то назначенную пенсию продолжает выплачивать сторона по прежнему месту жительства пенсионера. То есть, например, человеку, перебравшемуся из Эстонии в Россию, пенсию продолжает выплачивать Эстония.
В таком случае, то есть при проживании пенсионера на территории другой стороны, выплаты пенсии производятся не ежемесячно, а раз в квартал. Причем живущие в Эстонии пенсионеры не смогут получать российскую пенсию, как раньше, в Ивангороде – деньги будут переводиться на местный, эстонский счет.
— Российская сторона переводит деньги эстонской стороне, а мы уже, в свою очередь, перечисляем пенсии за полученный в России стаж, – объяснила замдиректора Департамента соцстрахования.
Перерасчет пенсий
После того как новый договор вступил в силу, выплата прежних пенсий продолжалась без изменений. Однако пенсию можно пересчитать – если, к примеру, живущему в Эстонии пенсионеру не учитывался стаж, полученный в России. Для этого пенсионер должен подать ходатайство в Департамент соцстрахования.
Здесь есть немаловажное уточнение. В результате перерасчета размер пенсии не должен уменьшиться. И решение по вычислению пенсии после перерасчета является окончательным.
Если человек не уверен, что его пенсия после перерасчета будет больше, он может ходатайствовать о ее предварительном расчете. И если в результате этого расчета выяснится, что пенсия по новому договору увеличится, пенсионер сможет подать ходатайство о пересмотре своей пенсии.
— Для предварительного расчета нужно подать специальное заявление и документы, необходимые для назначения пенсии, – рассказала Лийви Эвартсон. – Мы отсылаем данные о заработанном в России стаже российской стороне, которая сделает свой предварительный расчет пенсии. Эстония сделает свой расчет, суммы двух расчетов будут сложены, и тогда пенсионер сможет наглядно увидеть, стоит ли ему ходатайствовать о назначении пенсии по новому договору.
На вопрос о сроках выполнения предварительного расчета госпожа Эвартсон не смогла сказать что-либо конкретное.
— Сроки не определены, – отметила она. – Дело в том, что для расчета российской пенсии нужны справки о зарплате. Их очень сложно получить, особенно если предприятий, на которых работали живущие в Эстонии пенсионеры, уже не существует, – в таком случае данные надо запрашивать в архивах. Мы договорились с российскими коллегами о том, что при невозможности предоставить справку о зарплате самим пенсионером он должен написать дополнительное заявление. Но это, разумеется, делает процедуру расчета еще более продолжительной.
По словам Лийви Эвартсон, в Россию уже отправлено несколько сотен ходатайств о предварительном расчете пенсий, но ни по одному из них результатов еще нет.
На всякий случай отметим, что все перерасчеты пенсий и предварительные расчеты делаются в Департаменте соцстрахования бесплатно.
Военные пенсионеры
Главное отличие нового договора от прежнего состоит в том, что он разрешает пенсионерам Вооруженных сил РФ получать пенсию и за тот период, который они работали в Эстонии. Раньше это было невозможно.
— Для получения пенсии за стаж, полученный в Эстонии, военный пенсионер должен ходатайствовать в нашем департаменте. Мы пересчитаем его пенсию, – сказала Эвартсон.
Типичные заявления
С момента подписания договора между Эстонией и Россией, то есть за месяц, в Департамент соцстрахования было подано 1215 заявлений от военных пенсионеров, 459 ходатайств о предварительном расчете пенсий и 362 заявления для назначения пенсии.
По словам Лийви Эвартсон, одним из наиболее типичных моментов при обращении в департамент является достижение пенсионного возраста РФ.
— Например, женщине 55 лет, то есть она еще не достигла требуемого в Эстонии пенсионного возраста, но уже может получать пенсию за стаж, полученный в России, – сказала замдиректора департамента. – Она может ходатайствовать о получении пенсии с российской стороны. Россия проверит данные заявителя, рассчитает ее пенсию и начнет выплаты. Когда женщина достигнет эстонского пенсионного возраста, то же самое сделает эстонская сторона – опять-таки по ходатайству.
Госпожа Эвартсон напомнила также один из главных моментов, которые нужно помнить пенсионерам: ничего не происходит автоматически, обо всем нужно ходатайствовать. Причем желательно приходить в департамент лично, либо, в случае неспособности пенсионера посетить учреждение, это может сделать его законный представитель на основании доверенности (которую не надо заверять у нотариуса).
Договоры с другими государствами
У Эстонии имеется договор об учете страховых периодов, полученных на территории СССР, с Литвой и Латвией. Подписаны и ратифицированы новые договоры о пенсионном обеспечении с Украиной, Канадой. В процессе заключения, точнее, в стадии ратификации, находится договор между Эстонией и Молдавией.
Переговоры о пенсионном обеспечении начались с Грузией, Азербайджаном и Австралией. Беларуси и Казахстану сделаны предложения о начале переговоров.
В целом, отметила Лийви Эвартсон, все подобные международные пенсионные договоры основаны на одних и тех же принципах, так что придумывать что-то эксклюзивное для той или иной страны не приходится.
Источник: www.antoshka.ee