Согласно ч. 2 ст. 1 Закона о предоставлении иностранцам международной защиты (далее ЗПИМЗ) международная защита предоставляется иностранцу, в отношении которого установлен статус беженца или статус дополнительной защиты либо в отношении которого установлено, что он принадлежит к категории лиц, нуждающихся во временной защите, в соответствие с решением Совета Европейского Союза.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ЗПИМЗ беженец — это иностранец, который в силу обоснованных опасений преследования по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, политических убеждений или принадлежности к социальной группе, пребывает за пределами страны своего происхождения и не может или из опасений не желает получать защиту от названного государства, и в отношении которого отсутствуют обстоятельства, исключающие признания его беженцем. При оценке преследования не важно, имеются ли у иностранца реально основания для преследования, указанные в настоящей части, но исключительно обстоятельство преследования.
КАК ПОЛУЧИТЬ УБЕЖИЩЕ В ЛЮБОЙ СТРАНЕ? ТРИ ЖЕЛЕЗНЫХ АРГУМЕНТА ДЛЯ ИММИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ!
При этом ч. 3 той же статьи устанавливает, что лицо, получающее дополнительную защиту, – это иностранец, который не квалифицируется в качестве беженца, и в отношении которого не имеется обстоятельства, исключающего предоставления ему дополнительной защиты, и в отношении которого имеется основание полагать, что его возвращение или высылка из Эстонии в государство происхождения может повлечь для него в указанном государстве серьезную опасность, в том числе:
1) применение или приведение в исполнение в отношении него смертной казни, или
2) подвергание его пыткам или применение в отношении него бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения или наказания, или
3) угрозу конкретно его жизни или в целом жизни гражданских лиц либо применение насилия в отношении него или гражданских лиц в результате международного или внутригосударственного вооруженного конфликта.
Согласно ч. 1 ст. 5 временная защита – это исключительное производство, целью которого является предоставление незамедлительной временной защиты в случае массовой иммиграции или предполагаемой массовой иммиграции иностранцам, которые не могут вернуться в государство происхождения, прежде всего, если имеется опасность, что система предоставления международной защиты не может справиться с указанной иммиграцией без вреда для своей эффективной деятельности в интересах иностранцев, ходатайствующих о временной защите.
Исходя из ч. 2 той же статьи, лицо, получающее временную защиту – это иностранец, вынужденный, прежде всего, в результате призыва международных организаций покинуть государство или регион своего происхождения или был эвакуирован оттуда, и который в связи с положением в указанном государстве не может вернуться в безопасные и стабильные условия и который может подпадать под сферу регулирования положений о предоставлении международной защиты и
1) который бежал из зоны вооруженного конфликта или постоянного насилия;
Политическая эмиграция в страны Балтии
2) которому угрожает серьёзная опасность пасть жертвой или который пал жертвой систематических или общих нарушений прав человека.
Желающие поддержать проект бесплатных юридический консультаций на сайте Правозащитного центра “Китеж” могут это сделать, переведя посильную сумму на счёт. Центр находится в списке льготников, поэтому с пожертвований возвращается подоходный налог.
Источник: baltija.eu
Jevgeni Krishtafovitsh
РЕН-ТВ попросило комментарий для какой-то своей большой передачи, посвящённой теме «пора валить» политических беженцев из России. Уж не знаю что они в итоге там навырезают, но судя по тональности вопросов, в Москве всерьёз считают, что Эстония может рассматриваться, как потенциальный пункт переселения недовольных путинским режимом.
Беженцев из России здесь принимают регулярно, однако скромными масштабами. И нельзя сказать, что сейчас случился вдруг какой-то наплыв. Просто за последний год в прессе появился целый ряд резонансных материалов о людях, которые активно информировали общественность о причинах получения здесь защиты от Российской Федерации.
Я имею ввиду, в первую очередь, разумеется, Савву terentyev Терентьева и Максима maxim_efimov Ефимова.
После того, как последний прямо указал меня в нескольких интервью в качестве человека, способствовавшего получению им статуса беженца в Эстонии, на меня со всех сторон посыпались интересные вопросы. Особенно часто спрашивают, не боимся ли мы, что «Россия с айфоном» (выражение Л.Парфёнова) — или, как их ещё называют, креативный класс — дружной многотысячной колонной пошагает из под путинского ига прямо по направлению к границе свободной Эстонии.
Отвечаю: нет, не боимся. Если кто и будет против такого сценария, то это наше депрессивное «русскоязычное население», потому что возрастающий интерес активных россиян к переселению в Эстонию несколько подмывает их показания про фашистский режим и тотальную русофобию. А у нас демографическая ситуация такова, что рано или поздно всё равно придётся что-то решать с завозом иностранной рабочей силы из-за пределов ЕС. Так лучше уж разжиться за счёт классово и идейно близкой нам «России с айфоном», если подходить к вопросу чисто теоретически.
Ещё спрашивают, не кажется ли нам, что наряду с рекламой новогодних каникул в Таллинне, ставших у россиян в этом году самым популярным сезонным направлением, скоро будут вовсю пиарить Эстонию, как место, куда можно запросто свалить «по политике». Достаточно, мол, обругать крошку Пу где-нибудь прилюдно, объявить себя оппозиционером и вуаля — на горизонте уже маячат пряничные домики, весёлые трубочисты, фигурки из марципана и знаменитый «Вана Таллинн».
Плюсы, минусы, подводные камни?
Даю справку: получить политическое убежище в Эстонии не проще и не сложнее, чем в любой другой цивилизованной западной стране. Мы взяли на себя международные обязательства оказывать помощь людям, которых преследуют на родине, и будем эти обязательства неукоснительно соблюдать. Мы никого не бросим, кто просит нас о помощи, и кого в наших силах спасти от несправедливости. Однако мне не известно ни одного случая, чтобы в Эстонии была присвоена кому-то международная защита без достаточных на то оснований.
Терентьеву до его приезда в Таллинн в Сыктывкаре влепили год условно за разжигание вражды к милиционерам и угрожали закрыть по какой-нибудь оказии, а Ефимов и сейчас в федеральном розыске за утверждение, что Карелия устала от попов. Они не делали ничего специально для того, чтобы спровоцировать репрессии, тупая российская властная машина случайно выбрала их из толпы и решила показательно выпороть в назидание «креативному классу».
Так что, молодёжь, если уж действительно во сне каждый раз вам является Старый Тоомас или прекрасные Саареские девы, зовущие в чащу леса искать четырёхлистный клевер в Яанову ночь, то не заморачивайтесь (специально) политикой, а лучше приезжайте в Эстонию учиться! Вместо скоморошного Сколково у нас здесь реально есть одно из самых динамично развивающихся интернет-обществ, настоящее э-государство. Приезжайте и давайте вместе сделаем новый Скайп!
Но и политических мы Путину не выдадим, в Эстонии мы своих развозжаевых не проспим! Дырку он от бублика здесь получит, какое бы правительство к власти у нас не пришло. И живут все 76 беженцев у нас хорошо! И мы их любим, всех. Кто хочет в этом убедиться — приходите 10 декабря, в День прав человека, на мероприятие «Я поддерживаю беженцев».
В программе: экзотическая еда, диско-ритмы родных берегов и соло на фортепиано от Саввы Терентьва! Поём и танцуем.
Vene föderaalne telekanal REN TV küsis minult kommentaari Venemaa pagulaste kohta, kes tulevad Eestisse. Moskvas usutakse, et Tallinn muutub varsti venelaste mitte ainult jõulureiside lemmik sihtkohaks, vaid ka populaarseks poliitiliseks varjupaigaks.
Источник: krishtafovitsh.livejournal.com
Консультирование лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища
Если вы ходотайствуете о предоставлении убежища или вам уже предоставили международную защиту (статус беженца или дополнительную защиту) в Эстонии и вы считаете, что ваши права были нарушены, смело обращайтесь к нам!
Эстонский центр по правам человека (ЭЦПЧ) предоставляет бесплатную правовую помощь, что бы обеспечить действенный доступ к производству о предоставлении убежища в Эстонии и уважение к правам тех, кто нуждается в международной защите. В наши услуги входят:
- юридическое консультирование и предоставление информации по вопросам убежища;
- представление в государственных учреждениях, в том числе в судах;
- помощь при подаче ходатайства о получении государственной правовой помощи.
Если вы являетесь получателем международной защиты (вы беженец или получатель дополнительной помощи), можете обращаться к нам:
- для получения юридической консультации и что бы получше узнать о своих правах и обязанностях
- если вам нужен юридический совет, связанный с продлением вида на жительства
Для оценки вашего случая нам понадобятся описание вашего случая и соответсвующие документы. Время ожидания зависит от нашей рабочей нагрузки. Так же может случиться , что мы не всегда сможем организовать переводчика.
Помимо прочего, юристы ЭЦПЧ регулярно посещают центры размещения беженцев в Вао и Вягева, а так же Центр временного содержания в Соодевахе.
Услуги предоставляются в сотрундичестве с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR).
Ход производства о предоставлении убежища
Подача ходатайства о предоставлении убежища
- До появления на территории государства ходатайство о предоставлении убежища можно подать служащему пограничной охраны в любом пограничном пункте на границе Эстонской Республики. Данную возможность следует использовать только в том случае, если иностранец не имеет действующей визы, проездного документа или вида на жительство в Эстонии.
- Если иностранец уже находится на территории Эстонии, то о своем желании ходатайствовать о предоставлении убежища следует сообщить службе международной защиты бюро определения статуса отдела по вопросам гражданства и миграции Департамента полиции и погранохраны (ДПП).
Определение ответственного государства
Сразу после приема ходатайства проводится производство по определению ответственного государства-члена. Государствами-членами являются страны, входящие в состав Европейского Союза, Исландия, Норвегия и Швейцария. Основная цель данного производства – предотвратить случаи, когда одно лицо подает ходатайство о предоставлении убежища одновременно нескольким государствам-членам либо подает новое ходатайство о предоставлении убежища государству-члену А, если ранее ему было отказано о предоставлении международной защиты в государстве-члене Б. Это уменьшает административную нагрузку государств-членов, исключает злоупотребление системой предоставления убежищ и способствует формированию сходных систем предоставления убежищ европейских стран.
Производство по существу
Если за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища ответственность несет Эстония, то ДПП начинает рассмотрение производство по существу. Максимальная продолжительность производства по существу – 6 месяцев. Каждое ходатайство рассматривается индивидуально и независимо. При принятии решения учитываются состояние прав человека в стране происхождения ходатая, разъяснения ходатая о притеснении и другие обстоятельства, связанные с конкретным ходатайством.
Производство о предоставлении убежища не является открытым, и информацию, полученную в ходе производства, ДПП хранит в строгой конфиденциальности. При необходимости ограниченную информацию можно передавать только учреждению, связанному с конкретным производством, при осуществлении запросов. Органам власти, связанным с производством, для обеспечения безопасности ходатая и членов его семьи, оставшихся на родине, запрещается вступать в контакт с органами власти страны происхождения ходатая.
Временная защита – это исключительное производство, целью которого является предоставление в случае массовой иммиграции или предполагаемой массовой иммиграции незамедлительной и временной защиты иностранцам, которые не могут вернуться в страну происхождения.
Лицо, получающее временную защиту – это иностранец, который вынужден, прежде всего в результате призыва международных организаций, покинуть свою страну или регион происхождения или эвакуирован оттуда, а также:
Источник: humanrights.ee
Россия украла у меня жизнь, а Эстония меня спасла
Когда я предстал перед общественностью, мне написало с полтысячи человек и выразили свою поддержку. Они пишут, что рады за меня и желают мне успехов. Но каждый раз, когда я об этом думаю, то понимаю, что Россия украла у меня жизнь. И я так благодарен Эстонии за то, что она меня спасла.
На прошлой неделе Эстония удовлетворила ходатайство бывшего активиста «Молодой гвардии» Константина Чадлина о предоставлении убежища. Молодой человек дал изданию Eesti Päevaleht большое интервью.
Eesti Päevaleht: Чем отличается свобода в Эстонии от свободы в России?
Константин Чадлин: Здесь я за рулем с лета, и полиция еще ни разу не остановила меня.
— Для того, чтобы остановить, нужна причина. Просто так это сделать нельзя.
— Да, но в России тебя тормозят постоянно. Полицейские говорят, например, что им поступила информация о том, что на четырехколесной машине, похожей на твою, только что было совершено преступление. Причину найти они могут всегда. Могут сказать, к примеру, что у них спецоперация, и они останавливают все белые автомобили. Или рейд, в ходе которого проверяются все мужчины, одетые в синие джинсы.
— После поступления официального решения о предоставлении тебе убежища в Эстонии, с тобой связалось много людей. Чего они от тебя хотели?
— Они хотят моей помощи. Спрашивают, какие документы куда подавать и кому. Многие узнавали, как ходатайствовать об убежище.
— До прибытия в Эстонию ты был юристом. Чем ты намерен заняться здесь? Вернешься к профессии?
— Да. Подумываю над тем, чтобы выучиться и сдать экзамен, чтобы можно было работать в Эстонии. Но для этого надо выучить эстонский язык. (Погода ухудшается и беседа продолжается в кафе. Константин заказывает латте. От десерта отказывается).
Знаете, я не могу позволить себе пирожное. В Харку я поправился на шесть килограммов и теперь пытаюсь вернуться в форму. Там очень вкусно кормили, но слишком много углеводов. Так что я отказался от пирожных и шоколада, могу позволить себе только рыбу и овощи.
— В России ты был связан с двумя разными организациями: «Молодая гвардия» и «Открытая Россия»…
— Нет. На самом деле они не разные. Люди присоединяются к той или иной организации, в основном, потому, что хотят что-то сделать. Люди хотят сделать свою жизнь лучше, заниматься политикой. Все политические организации России утверждают, что радеют за демократию, права человека, отмену цензуры, суверенную демократию в единой России.
Однажды я сидел в своем институте и читал газету. Там было написано, что если ты хочешь сделать для своей страны что-то хорошее и начать политическую карьеру, то приходи на собрание «Молодой гвардии Единой России». Я пошел, послушал и остался. И мы сделали много хорошего. Провели большую работу.
Когда я входил в «Молодую гвардию», то мне говорили, что я коммунист. Коммунисты не говорят о демократии. Я спрашивал у здешних коммунистов, что они думают о приватизации, и они сразу сворачивали разговор. «Открытая Россия» — организация Михаила Ходорковского. Ходорковский — российский олигарх, который заработал свое состояние на приватизации имущества.
Эти люди на самом деле думают не о политике, а о деньгах. Я вступил в «Открытую Россию», потому что мой друг стал главой «Открытой России» в Башкирии.
— Чем ты занимался?
— Тогдашний глава «Молодой гвардии» работал в президентской администрации. Он позвонил мне из Москвы и предложил работу в «Единой России». Я отказался, но сказал, что они могут нанять меня для определенных проектов. В основном, им нужны были услуги по пиару и уличным мероприятиям. Однажды нас отправили в Новороссийск проводить социальное исследование.
Сказали взять лучших людей и поехать. Обещали хорошо заплатить. Мы работали две недели и уже хотели возвращаться в Уфу, но нам сказали, что можно отдохнуть, и что все расходы они покроют. 1 марта позвонили и сказали, что надо ехать в Крым и провести исследование там.
— Что это было за исследование?
— Мы выходили на улицы и спрашивали у людей, чей Крым — России или Украины; низкая у них зарплата или высокая и прочее. У нас было около 20 вопросов, чтобы можно было сделать выводы о настроениях местных. Могу поклясться на фейсбуке (кладет руку на телефон) или Библии, что 95% респондентов ответили, что Крым — это Россия.
Однажды мне позвонили из Москвы и спросили, правда ли, что я родом из Башкирии. Я ответил, что да. Тогда они спросили, правда ли, что мой дед — мусульманин и имам. Я ответил, что да. Моя мать — татарка, и ее отец — мусульманин.
Тогда мне сказали пойти на встречу местных мусульманских кланов и написать отчет.
На встрече были представлены девять кланов. Семь из них заявили, что будут голосовать за присоединение Крыма к России. Они вели бизнес с Россией. Двое других сказали, что не убьют их только потому, что они — мусульмане. Люди в Крыму хотели стать частью России. О пропаганде я не говорю.
То, что происходит у вас здесь, — это самая мощная российская пропаганда, которую я когда-либо видел. Здешней пропаганде я бы дал семь звезд из пяти. Я работаю. Большинство коллег — русские, и если они слышат, что я приехал из России, то спрашивают, почему, ведь там газ, нефть, поддержка государства. А я отвечаю: ой…Большинство русских в Эстонии не хотят учить эстонский.
Зачем, ведь однажды придет Россия и заберет Эстонию обратно?
— Если бы тебе пришлось проводить такой же соцопрос в Эстонии, то таков бы был результат?
— Думаю, что 85% русскоязычных людей ответили бы, что Эстония — это часть России.
— Ты оценил пропаганду в Эстонии на семь звезд. Как по-твоему это влияет на эстонцев?
— Я говорю о пропаганде только в понимании русскоязычного общества. На остальных пропаганда не влияет. Люди в Ида-Вирумаа и, например, в Ласнамяэ. Сегодня люди вольны выбирать, откуда они берут информацию и новости. Если он решают, что не хотят европейских новостей, а хотят российские, то это их право.
— В эфире одной из российских радиостанций сказали, что ты организовывал нападения. О чем еще говорят российские СМИ?
— Некоторые думают, что я сбежал в Эстонию потому, что это страна фашистов.
— А как ты думаешь, она такая?
— Я не считаю эстонцев фашистами. Я разговаривал со многими эстонцами и понял, что эстонцы не коммунисты и не фашисты. Они — эстонцы. Они рассказывают печальные истории о том, как коммунисты расстреливали людей, о лесных братьях. Психолог центра Вао рассказал мне, как его бабушку вывели на центральную площадь села и расстреляли, потому что она тайно передавала лесным братьям вещи.
В России я состоял в фан-клубе одной футбольной команды. Эта была ультраправая организация, в чем-то фашистская, в чем-то патриотическая. Против них были анархисты, либералы. Некоторые футболисты участвовали в нападениях. У некоторых были проблемы с законом.
Они приходили ко мне и просили помощи. И я помогал. Потом стали нападать на меня, моих близких и друзей. Однажды я увидел возле своего дома четырех человек в масках. Взял свой пистолет, и когда они на меня напали, то выстрелил в воздух. Они убежали, а позже сообщили в интернете, что Чадлин в них стрелял. Снежный ком стал нарастать.
Чадлин работал в администрации Путина, «Молодой гвардии» и связан с фашистами. Стали говорить, что я был их руководителем.
— Как ты получил судебное решение?
— Я написал журналистам, которым доверяю. Они каждый месяц писали в суд, делали запросы и сообщали мне.
— Ты передал Департаменту полиции и погранохраны 12 500 страниц материалов? Что это?
— Это мое уголовное дело.
— Что случилось бы, если бы ты вернулся в Россию?
— Я не вернусь туда. Здесь тоже есть березы. Обычно русские по ним скучают. Это такие черно-белые деревья. Березы, русские деревья.
— У тебя в России остались близкие. С ними может что-то произойти?
— ФСБ знает, кто они. Я тесно общаюсь с оппозиционными СМИ, и, если бы что-то случилось, то для них это было бы плохо. Я поддерживаю с ними связь. Мой друг бежал в Финляндию и просит там убежища. Его мать и моя мать встречаются и вместе плачут.
Но они понимают, что мы были вынуждены бежать. Еще один друг бежал в США, у него была действующая виза.
— Можешь ли ты стать угрозой для Эстонии? Должны ли мы бояться пускать тебя сюда? Бояться, что ты шпион?
— Страх — это нормально. Эти люди имеют на это право. После Крыма правительству любого находящегося рядом с Россией государства следует бояться.
— Где ты видишь себя через пять лет?
— У нас в Вао был на эту тему урок. Урок о том, как найти работу мечты. Я написал в плане, что год-два хотел бы усиленно поработать, чтобы выучить эстонский язык и усовершенствовать английский. Хочу учиться и найти работу в сельскохозяйственном секторе или сфере инфотехнологий. В Вао многие люди не хотят работать, не хотят идти уборщиками.
Они боятся уходить из Вао, потому что придется платить за жилье. Местные фирмы не хотят платить больше минималки. Многие люди в центре мусульмане и я подумал, что можно начать производить халяльное мясо и дать им работу. Но посмотрим.
— Не боишься оказаться отравленным каким-нибудь российским шпионом?
— Думаю, мы пришли к компромиссу. Я покинул Россию. Они не трогают мою семью. Обычно, когда в России тебя признают виновным по уголовному делу, то не только назначают наказание, но и конфискуют имущество. Мои машины и счета не арестованы.
Мне дали десять лет. Если я вернусь в Россию, то меня посадят.
— Каково это — начинать жизнь сначала?
— Полиция России и ФСБ забрали у меня всю жизнь. (Плачет). Что у меня осталось? Остаться без имущества — не трудно. Начать с нуля — не трудно. Но я лишился близких.
Встреч со своими близкими. У меня больше нет своего бизнеса. Я занимался тем, что мне нравилось. Это тяжело. Деньги не важны, их всегда можно заработать.
Когда я предстал перед общественностью, мне написало с полтысячи человек и выразили свою поддержку. Они пишут, что рады за меня и желают мне успехов. Но каждый раз, когда я об этом думаю, то понимаю, что Россия украла у меня жизнь. И я так благодарен Эстонии за то, что она меня спасла.
Издание Eesti Päevaleht встречалось с Константином Чадлиным и раньше, около года тому назад, когда он только ходатайствовал об убежище в Эстонии. Журналист обещал не публиковать статью, пока Департамент полиции и погранохраны не вынесет решения. Каким бы оно ни было.
В конце мая прошлого года Чадлин пересек российско-эстонскую границу. С собой у него было две флэшки с 12 500 страницами материалов его судебного дела. Пограничников он не боялся, так как денег у России на погранохрану вроде как нет и граница охраняется слабо. Сначала Чадлин шел через лес, потом через реку.
В определенный момент ему показалось, что он уже на месте, но потом он увидел, что до погранстолбов еще 200 метров. Сердце ушло в пятки, но в итоге все обошлось.
4 апреля 2018 года Эстония предоставила ему убежище. Поскольку процесс по предоставлению международной защиты конфиденциален, Департамент полиции и погранохраны свое решение не комментирует.
Источник: inosmi.ru