Об избирательных правах в Латвийской Республике
Европейской комиссией за демократию через право (Венецианской комиссией) в рамках формирования эталонных демократических представлений о различных элементах организации публичной политической власти действительно уделяется внимание множеству аспектов, которые, в свою очередь, своей многогранностью и составляют избирательный процесс. При этом Венецианской комиссией при формулировании соответствующих позиций относительно регламентации осуществления электоральных процедур также был рассмотрен вопрос реализации пассивного избирательного права, в том числе в части возможных допустимых ограничений такого права.
Так, Венецианской комиссией в одном из своих документов было указано, что «может быть предусмотрена возможность лишения физических лиц их права избирать и быть избранными, но лишь в случае наступления следующих кумулятивных условий: это должно быть предусмотрено в законе; должен соблюдаться принцип пропорциональности; условия лишения физических лиц права быть избранными могут быть менее жесткими, чем условия лишения их права избирать; лишение избирательных прав должно основываться на признании умственной неполноценности или вынесении уголовного приговора за серьезное правонарушение; кроме того, лишение политических прав или признание умственно неполноценным допускается лишь по прямому решению суда». Более того, в другом документе Европейской комиссии за демократию через право приводится позиция касательного того, что критерии допустимости выдвижения кандидатуры на выборах приемлемы, «если такие критерии являются объективными и рациональными и не приводят к исключению лиц по политическим причинам».
Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран (стрим Данила Кононенко)
Однако, при нормативном установлении критериев ограничения реализации пассивного избирательного права некоторыми европейскими государствами не учитываются не только лишь рекомендации Европейской комиссии за демократию через право, но и позиции, представляемые Европейским судом по правам человека.
Так, законом, регламентирующим проведение парламентских выборов в Латвийской Республике предусматривается, что не могут быть избраны в Парламент (Сейм) Латвийской Республики лица, которые после 13 января 1991 года принимали активное участие в деятельности Коммунистической партии Советского Союза (Коммунистической партии Латвии), Международного фронта трудящихся Латвийской ССР, Объединенного Совета рабочих коллективов, Организации ветеранов войны и труда, Общелатвийского комитета спасения общества или его региональных комитетах.
Указанные люстрационные нормативные положения (с некоторой оговоркой на возможность их применения в некоторый временной период) противоречат не только вышеприведенным позициям Венецианской комиссии, но, как указывалось ранее, и позиции Страсбургского суда (в части неосуществления пересмотра таких положений по прошествии значительного периода времени). Так, в 2006 году Европейский суд по правам человека в решении4 по делу об оспаривании невозможности реализации лицом пассивного избирательного права на выборах в Парламент Латвии указал, что: «Парламент Латвии должен в рамках определенного периода осуществлять пересмотр соответствующих положений закона о парламентских выборах [именно в части положений, предусматривающих невозможность быть избранными в Сейм Латвийской Республики лицами, после 13 января 1991 года принимавшими участие в деятельности указанных ранее политических и общественных объединений]. Кроме того, Европейским судом по правам человека было указано, что Конституционный Суд Латвийской Республики в решении от 2000 года не признал рассматриваемые положения произвольными или несоответствующими критерию соразмерности, совершив, при этом, оговорку, что эти положениями не являются таковыми на момент осуществления органом конституционного контроля проверки конституционности соответствующих положений, и, при этом, Конституционным Судом Латвии была отмечена необходимость установления Сеймом Латвии периода, в течение которого рассматриваемое ограничение будет подлежать применению.
Законодательство РФ о выборах. Избирательное право ЕГЭ — обществознание без репетитора
Несмотря на то, что с момента рассмотрения дела Конституционным Судом Латвийской Республики, разрешения дела Страсбургским судом, принятия Европейской комиссией за демократию через право ряда документов, рекомендующих лучшие практики в том числе в сфере реализации пассивного избирательного права прошло значительное время — соответствующие изменения в законодательство Латвийской Республики внесены не были.
ИсточникЛатвийские правящие: Наша цель — ассимилировать русскую молодежь
Иллюстрация: bb.lv.
Депутат от латвийской коалиционной партии «Консервативные» Иева Акуратере объяснила истинную цель утвержденного накануне Сеймом закона об изгнании русского языка из школ нацменьшинств, пишет bb.lv.
«Хочу выразить свою позицию и назвать вещи своими именами. Я думаю, что представители „Согласия“ (оппозиционная партия — EADaily) как бы выражают свое желание защитить и спасти молодое поколение — молодое поколение своей национальности, представителей молодых русских. Но все в действительности наоборот — налицо нежелание позволить молодым людям ассимилироваться в стране, которую они любят и ценят…» — заявила Иева Акуратере.
Ее коллега по партии министр образования Анита Муйжниеце добавила: «Нападение России на Украину ускорило лингвистическую Атмоду („Атмодой“ в Латвии называют движение за выход из СССР в конце 80-х начале 90-х — EADaily), поскольку русский язык теперь все больше ассоциируется с военной агрессией и многочисленными зверствами, которые творятся».
В связи с этим правозащитник Владимир Бузаев, участвовавший в борьбе за спасение русских школ, призвал людей, ущемленных новым законом, 1 октября прийти на избирательные участки и проголосовать на выборах в Сейм. «За два дня до выборов нацики наконец то осуществили вынашиваемую десятилетиями мечту — приняли закон о полном запрете образования на русском языке: в детских садиках, частных школах, далее везде. Момент был выбран не случайно — повязать своей преступной деятельностью латышского избирателя, причем в вопросе, никак его не касающемся. Скажите, какое дело простому латышу, на каком языке общаются учителя с учениками, если по окончании школы выпускник свободно говорит по-латышски? Этот результат был достигнут еще в начале века, когда выпускниками были нынешние родители», — пишет Бузаев в соцсети.
Он вспоминает, как двадцать лет назад, когда Бузаев был депутатом Сейма, тогдашний премьер-министр Эйнар Репше ночью созвал парламентариев на внеочередное заседание. «Цель — объявить войну Ираку на час раньше, чем это сделают США. Аргумент из уст премьера — Саддам Хусейн закрывает курдские школы. Почище пробирки со стиральным порошком в руках тогдашнего госсекретаря Пауэлла. Милошевич умер в тюрьме в Гааге — после вмешательства США в кровопролитную этническую войну, начавшуюся с того, что в Косово албанские школы стали переводиться на сербский язык обучения», — пишет правозащитник.
По его словам, депутаты правящей коалиции встретили принятие закона об окончательном изгнании русского языка из школ аплодисментами. «Правящие, бросающие нам такой наглый вызов именно сегодня, тем не менее уверены, что мы не курды, и не албанцы, и не способны ответить даже голосованием за ту единственную партию, которая сдерживала их попытки покончить с русским образованием в течение четверти века. Однако даже в ситуации, если русские поведутся на предложения множества популистских партий, ничего для них не сделавших и делать не собирающихся, адекватный ответ с нашей стороны все же будет. Это прежде всего уже находящиеся на рассмотрении в ЕСПЧ и Комитете по правам человека иски, написанные моей рукой и поданные сотнями родителей, найденными активистами „Русского союза Латвии“, прежде всего Юлией Сохиной и Любовью Ждановой, включенными в список РСЛ № 2 по Риге, который замыкает автор этих строк. Только вот доказать, что образование на родном языке действительно представляет ценность для русских латвийцев, нам будет несравненно легче, если вы подтвердите приверженность этой ценности своим голосованием», — заключает Владимир Бузаев.
Источник