Отворившая беженцам двери Литва, похоже, не была готова к их интеграции. По крайней мере, такое впечатление может сложиться если взглянуть на новости последнего времени.
Один из прибывших больше не работает на предложенном ему рабочем месте, другой обещает пожаловаться на Литву в ООН, третий с семьей уехал в Швецию, четвертый — даже неясно куда.
Литве остался примерно год до выполнения своих обязательство перед ЕС по принятию более тысячи беженцев, однако, похоже, не удается справиться еще с первыми прибывшими мигрантами. И все же глава программы интеграции иностранцев организации Caritas Ильма Скуодене утверждала DELFI, что делать выводы из 3-4 случаев еще рано, поскольку процесс интеграции беженцев лишь начинается.
В то же время директор Центра принятия беженцев в Рукле Робертас Микуленас уверяет, что чем больше людей прибывает, тем больше мы слышим различных мнений . Однако он признал, что иногда надежды приехавших в Литву беженцев слишком велики.
Как живут в центре для беженцев в Литве Русские и украинцы в Езнасе
Начинают протестовать сразу по приезду
Еще в конце прошлой недели новости ЛНК сообщали, что перемещенный из Турции в Литву мигрант из Сирии Мохаммед Али Абдула чувствует себя обманутым. Хотя только по приезду он уверял, что ему неважно, богатая страна или нет, и что он хочет жить в безопасности, узнав об условиях жизни в Литве, мужчина передумал. Сразу по приезду в Центр приема беженцев его семья стала протестовать — не согласилась подписать договор с Руклой и договор об интеграции в Литве.
Прибывшие беженцы стали требовать, чтобы их переместили в Канаду. Это 36-летний портной, 29-летняя домохозяйка и трое их детей.
«Я еще не знаю, как в Литве обстоят дела с услугами здравоохранения, но я уже вижу, что как больной человек не смогу работать, поэтому сам не смогу содержать свою семью в этой стране. Поймите, как я смогу жить и содержать свою семью здесь. Когда пойду лечится, мне нужно будет сидеть дома, не работать. И получаемые здесь выплаты и пособия скорее всего не покароют ни наших расходов на жилье, ни других расходов», — утверждал М.Али Абдула.
Несколько недель назад новостям ЛНК мигрант говорил иначе: «Могу работать, если есть предложение, неважно, какая работа».
Теперь мигрант поясняет, что ООН, при перемещении его и его семьи в Литву, его обманула.
«Когда мне сказали, что Литва тоже принимает беженцев, главный вопрос, который меня волновал — все ли права будут как в Германии, Швеции, в других странах ЕС. Мне сказали — да, Литва тоже среди стран класса А. Но когда мы приехали и заместитель директора этого центра объяснила нам процесс интеграции и рассказала о выплатах, я понял, что оказался в неподходящем месте», – сказал мигрант.
Через несколько дней сириец уступил – подписал соглашение. Когда ему объяснили, что будет, если не подпишет — обсуждался бы вопрос возвращения в Турцию.
Сейчас семья из Сирии с помощью адвокатов интересуется возможностью жаловаться в ООН из-за переезда в Литву.
Куда-то уехали, куда — неизвестно
Надолго ли они задержаться в Литве — неясно. Так недавно сообщалось о том, что одна семья беженцев просто уехала из Литвы, и где они сейчас — неизвестно. Семья сирийцев (уже была отпущена жить самостоятельно, глава семьи имел работу на стройке) была перемещена из Турции примерно четыре месяца назад.
Однако кураторы из Красного креста неделю назад спохватились, что их в Литве нет. Еще три недели эта семья будет получать выплаты от Литвы, а потом, если не вернется, поступление денег будет остановлено.
«Они очень успешно работали, имели работу. Не жаловались, до этого момента к нам от них не поступало никаких жалоб», — говорил вице-министр труда и здравоохранения Альгирдас Шешельгис.
Сказали, что навестят в Швеции родных, но так и не вернулись
Другая семья мигрантов — первые прибывшие в Литву беженцы, иракцы, уже некоторое время проживают в Швеции. Эта семья уже потеряла выплаты в Литве, но все еще имеет правовую защиту. Департамент миграции позволил беженцам находиться за рубежом полгода.
«Они сказали, что едут навестить родных», — говорил BNS европарламентарий, либерал Пятрас Ауштрявичюс.
О принял эту семью в своем летнем доме в Вильнюсском районе. По словам политика, дома осталось немало личных вещей иракцев.
«Прислали смс, что все хорошо, что скоро увидимся. Но как будет, не знаю, не хочу спекулировать», — утверждал политик.
Жизнь в Литве: без работы и при недостатке еды
Семья из двух взрослых и двух детей была перемещена в Литву согласно программе ЕС в декабре прошлого года. Они прибыли из Греции.
«Я бы хотел приехать в любую страну, которая меня защитит от возможной угрозы жизни и семье», — говорил тогда журналистам в аэропорту глава семьи.
В свою очередь еще в марте бывший житель Ирака рассказал журналистам о реальной жизни в Литве: без работы, еды не хватает. Тогда мужчина жаловался, что за квартиру в Вильнюсе он должен платить 400 евро, также не скрывал и разочарования по поводу работы — из обещанной зарплаты брадобрею в 500 евро осталось 300. Еще позже выяснилось, что он вообще не умеет стричь бороду и совсем не подходит для этой работы. Правда, через некоторое время он трудоустроился в другой компании, упаковывал мебель.
Вернулся в Руклу
Прибывший из Афганистана беженец Адбулла Басир Юсуфи больше не работает в принадлежащем европарламентарию Антанасу Гуоге туристическом комплексе в Анупишкес. Он вернулся жить в Руклу. Как DELFI сказал директор Центра приема беженцев Р.Микуленас, здесь он принялся за новую работу — устроился на рыбоперерабатывающее предприятие.
«Басир приходит к нам в центр, к жене, однако живет не здесь, а в Рукле. Да, из Анупишкес он уехал, давно уже, может месяц назад. При каких обстоятельствах — не знаю, не могу комментировать», — сказал Р.Микуленас.
В то же время А.Гуога сказал DELFI, что сейчас Басир не работает в Анупишкес, поскольку работ и сотрудников осенью в комплексе убавилось. Раньше он упоминал, что Басир будет работать в ресторане, сказал, что он может надеяться на среднюю зарплату, которую выплачивают в комплексе. По словам А.Гуоги, средняя зарплата в Tony Resort — 600-700 евро.
Слишком большие надежды
В то же время Р.Микуленас на вопрос DELFI о тенденциях последнего времени, когда беженцы высказывают Литве претензии или просто уезжают, говорил, что не видит проблем в процессе интеграции. По его словам, в Литве увеличилось число беженцев, стало больше и связанных с ними проблем.
«Было несколько, немного, но с приездом большего количества людей, появились такие, которые думают иначе, имеют другое мнение, ожидания, может думают, что выплаты тут как в других местах Европы», — рассуждал он.
Глава центра пояснял, что никаких системных причин для этого не видит. Он также уверял, что доволен информированием прибывающих.
«Информацию предоставляют структуры МВД, которые проводят отбор. Не видел их, но беженцы, мне кажется, детально информированы. Литва справляется, но возможно надежды беженцев слишком велики, приехав сюда, они полагают, что получат много денег. Но, несмотря на это, случаи, о которых вы говорите, единичные», — говорит Р.Микуленас.
Делать выводы слишком рано
В свою очередь И.Скуодене полагает, что большой проблемы с интеграцией беженцев нет, названы лишь 4 случая в то время, как в Литве уже проживает порядка 120 беженцев.
«Из прибывших лишь 2 семьи уехали. Но все равно это вызов и для центра принятия беженцев, из для Caritas, и для Красного креста. Пока что средств и инструментов мы не предусмотрели, с каждым случаем работаем индивидуально», — говорит она.
По поводу беженца Басира была распространена ошибочная информация — с работы у А.Гуоги он ушел не сам, а по окончанию сезона, переехал ближе к семье, нашел другую работу.
«Как говорить беженцам, согласиться показать лицо, что-то говорить, когда их так после этого очерняют? Положительных случаев интеграции даже нельзя показать, поскольку, к примеру, прицепились и к тому, что бросил работу, и к платку жены. И хорошая новость в любом случае подается в негативном ключе», — заметила она.
Назвала ожидания беженцев
По словам собеседницы, пока слишком рано говорить о том, каково мнение беженцев о Литве, как они здесь себя чувствуют.
«Во-первых, не могу ответить за всех беженцев. Во-вторых, они в Литве совсем недавно — большинство живет в центре приема беженцев лишь первый или второй месяц. Однако да, мы замечаем, что ожидания людей выше, чем реальность в Литве. Естественно, что человек, прибыв в Европу с риском для жизни (. ), не ожидает, что окажется на грани бедности», — говорил И.Скуодене.
По ее словам, беженцы надеются войти в рынок труда, получать позволяющую достойно жить зарплату, найти жилье, не сталкиваться с проблемами, когда речь идет об образовании детей.
Министр: успешная интеграция необходима
Министр внутренних дел Томас Жилинскас в своих выступлениях говорил, что интеграция беженцев не будет полноценной, пока мы им не позволим не только чувствовать себя в безопасности, но и не информируем о перспективах жизни в Литве, о свободных рабочих местах в регионах.
«Хотя МВД занимается лишь перемещением лиц в Литву и не отвечает за процесс их дальнейшей интеграции, очевидно, что успешная интеграция необходима, поскольку в противном случае мы столкнемся с большими проблемами. Для этого нужно качественное образование, трудоустройство, культурное ориентирование и подготовка для самостоятельной жизни. Опыт Ирландии и их уроки в этой сфере очень важны для нас», — говорил министр.
Он также отметил важность своевременной интеграции: «По моим данным, Ирландия начинает процедуры интеграции немедленно, в первый день прибытия беженцев. Особенно интенсивно осуществляет социальные, образовательные, культурные программы, программы здравоохранения, обеспечивая таким образом действенность интеграции».
Источник: newsland.com
Личный опыт: я получил статус беженца в Нидерландах
Весной 2020 года я жил в Ростове-на-Дону и не планировал никуда переезжать, а теперь живу в небольшом городе в Нидерландах в отдельном доме за счет государства.
Правда, для этого мне пришлось стать беженцем.
Разумеется, мой переезд — вынужденный. Я не буду подробно рассказывать о его причинах: об этом и так не раз писали в интернете. Эта статья — исключительно о том, как получить статус беженца и эмигрировать таким способом.
Выбор страны для эмиграции
Если кратко, я был вынужден стать беженцем, потому что жить в России мне стало небезопасно: мне стали поступать угрозы.
Я стал думать, что делать, изучать информацию в интернете и достаточно быстро вышел на ЛГБТ-активистов из Нидерландов и Германии. Они сразу сказали, что моя история позволяет претендовать на статус беженца. Я стал готовиться к отъезду.
Активисты не скрывали, что беженцам приходится непросто. Мне показалось, что они сразу хотят отрезвить этим человека, чтобы у него не было радужных ожиданий. Все-таки эмиграция — нелегкий выбор, и он должен быть полностью осознанным.
Каждая страна Евросоюза сама определяет, в каких условиях будут жить беженцы, осевшие на ее территории. Но в целом в Европе есть единый порядок рассмотрения прошений о предоставлении убежища. Он описан в так называемом Дублинском регламенте: там установлены критерии определения конкретной страны, которая должна рассматривать прошение о предоставлении убежища. Опишу главные условия своими словами:
- Если у заявителя есть открытая виза в какую-то страну Евросоюза, то эта страна и должна решать вопрос с убежищем.
- Если виз несколько, то ответственной считается та страна, виза которой выдана на более долгий срок или истекает позже других.
- Если у заявителя была виза в страну Евросоюза, но она истекла и прошло меньше полугода, то эта страна все равно ответственна за рассмотрение его дела.
- Если у заявителя была виза в страну Евросоюза, она истекла и после этого прошло больше полугода, то рассматривать прошение об убежище должна та страна, которая стала точкой въезда заявителя на территорию ЕС.
У меня не было действующих европейских виз, поэтому я мог просить убежища в любой европейской стране, подписавшей Дублинский регламент.
Я выбрал для переезда Нидерланды по трем причинам:
- Местные власти сравнительно быстро и объективно рассматривают дела беженцев.
- Беженцы получают в Нидерландах достойное жилье и пособие, на которое хотя бы первое время вполне можно жить.
- Даже среди других европейских стран Нидерланды известны как место без предвзятого отношения к ЛГБТ-людям.
Я продолжил собирать информацию из всех открытых источников: читал истории в интернете, писал в «Фейсбуке» беженцам, которые уже прошли через весь этот процесс, смотрел законы Евросоюза. Но какой-то четкой картины действий никак не складывалось. Главное — я не понимал, что со мной будет по прилете в Нидерланды и как мне доказать правдивость и серьезность своей ситуации.
Как победить выгорание
Дорога в Амстердам
Визу Нидерландов в разгар эпидемии коронавируса я получить не мог. Без визы меня бы просто не пропустили на посадку в аэропорту. В итоге, чтобы добраться в Нидерланды, я купил билет в Марокко с пересадкой в Амстердаме. В Марокко — потому что туда не нужна виза. Билет стоил 26 000 Р .
Вылетать я планировал из Москвы, но когда пришло время выезжать из Ростова, все пошло не по плану.
Я отправился в дорогу в июле 2020 года. К этому моменту авиасообщение между Россией и Европой уже было нестабильным: еще в Ростове я узнал, что мой рейс из Москвы в Касабланку отменили. Я купил новый билет — в Белград с пересадкой в Амстердаме, но на этот раз с вылетом из Минска. Он стоил 24 000 Р . Я полагал, что так надежнее: рейсы из Москвы отменялись один за другим.
Сначала я думал добраться из Москвы в Минск на самолете, но к этому моменту из-за карантина закрыли даже авиасообщение с Беларусью. В итоге мне пришлось воспользоваться услугами нелегальных перевозчиков. Меня посадили в какую-то маршрутку, которая ночью по окольным дорогам довезла меня до Минска. Это стоило 7000 Р .
я потратил на дорогу до Амстердама
В Минске я узнал, что мой новый рейс переносят на двое суток. Денег у меня было впритык, но выбирать было не из чего: пришлось снять номер в гостинице и надеяться, что переносов и отмен больше не будет. Номер стоил примерно 2000 Р . Я сильно понервничал, но, к счастью, все же успешно вылетел своим рейсом.
На пересадке в Амстердаме я не пошел на самолет в Белград, а остался в аэропорту. Это было 17 июля 2020 года.
Прибытие в Нидерланды
Сдаваться властям нужно сразу по прилете в аэропорт. Если у беженца есть нужная виза и он спокойно въедет в страну, а просить убежища пойдет, уже немного освоившись на новом месте, для властей это будет сигналом, что человек не чувствует реальной опасности и просто хочет их обмануть.
То же относится и ко времени, когда заявитель жил в России: европейские чиновники по делам беженцев всегда смотрят, как человек вел себя перед отъездом. Многие заявители думают, что участие в митингах и демонстрациях поможет им получить убежище, но если это происходило уже после поступления угроз, то миграционная служба решит, что соискатель пытался сфабриковать доказательства и преувеличить опасность, которая ему угрожает.
Еще внимательно смотрят на то, где человек находился до запроса убежища: продолжал ли он жить на родине или был вынужден скрываться в какой-то другой стране, например в Грузии или Беларуси.
Как было у меня. В стыковочной зоне амстердамского аэропорта я подошел к полицейскому и сказал по-английски , что на родине мне угрожает опасность и я прошу убежища. Никаких особых эмоций по поводу того, что в этот момент я рву все связи со своей страной и уже не смогу вернуться, я не испытывал: все это я многократно обдумал еще в России. Колебаний не осталось.
Разговаривая с полицейскими, я волновался о том, что говорить, когда мне станут задавать вопросы про причины бегства из России. Но все равно меня удивил их профессиональный и при этом вполне уважительный и по-хорошему внимательный подход ко мне. Например, выслушав меня, первое, что они спросили, — как я себя чувствую и не нужен ли мне стакан воды. От этого мне как-то сразу стало спокойнее.
Меня проводили в специальный юридический центр, расположенный прямо на территории аэропорта. Там проходит первичная проверка беженца: делают фотографию, снимают отпечатки пальцев, спрашивают о причине въезда в Нидерланды.
В моем случае проверка длилась около трех часов. Затем меня посадили в полицейский автомобиль и отвезли в закрытую зону рядом с аэропортом.
Карантин и собеседование в закрытой зоне
В этой закрытой зоне все делается для того, чтобы оградить беженцев от внешнего мира, ведь многие из них бегут из своих стран, опасаясь реальной угрозы для жизни. Поэтому на первом этапе создаются такие условия, чтобы никто не мог их увидеть или сфотографировать: людей изолируют, у них отбирают телефоны, фотоаппараты и даже электронные книги. Беженец может связаться с адвокатом, которого государство предоставляет бесплатно.
Условия. В закрытой зоне беженцы живут в небольших комнатах по одному или по двое. В Нидерландах бушевал коронавирус, и я жил один из-за карантина. В здании был стационарный телефон, по которому можно было общаться с внешним миром: для этого надо было купить специальную карточку и пополнить ее счет деньгами. Разговаривать можно сколько угодно, пока на счете есть средства.
Еще мне дали один час на работу в интернете, чтобы скачать документы, необходимые для собеседования.
Большую часть времени в закрытой зоне я проводил в камере, но каждый день меня выпускали на прогулку по внутреннему дворику, оборудованному спортплощадкой. В целом сотрудники, которые следили за обитателями зоны, были очень доброжелательны и общительны. Некоторые из них даже говорили по-русски . Они старались подбодрить и рассказывали обнадеживающие истории: например, что если у беженца реальная история преследования, то, скорее всего, он получит положительное решение и сможет остаться в Нидерландах.
Ощущения. Всего на территории этой закрытой зоны я провел три недели: две недели был карантин, еще неделю я ожидал решения по моему делу. По условиям закрытая зона при аэропорте похожа на тюрьму, она даже находится рядом с настоящей тюрьмой: в окна виден двор для прогулок заключенных и слышна их речь. Конечно, голландская тюрьма несравнима с российской: по комфорту моя комната-камера напоминала номер в трехзвездочной гостинице, в ней был даже телевизор с российскими каналами.
Но для неподготовленного человека условия оказались утомительны: я постоянно находился в замкнутом помещении, и в камере, и во время прогулок приходилось слушать громкие голоса преступников, содержащихся по соседству. Мне очень хотелось принять снотворное или успокоительное, но таблетки, которые я привез с собой, изъяли, так как они не подтверждены нидерландскими властями. Кормили неплохо: основные блюда постоянно менялись, на гарнир — лапша и рис, всегда были колбаса и сыр внарезку.
За это время со мной провели одно двухчасовое интервью, на котором присутствовал русскоговорящий переводчик. Спрашивали, в основном, как я добирался до Амстердама и что делал перед этим в России. Я без проблем отвечал на эти вопросы, но приходилось припоминать точную последовательность событий, чтобы рассказ не был сбивчивым. Девушка, которая вела интервью, была несколько отстраненной, но никакого негатива я не почувствовал.
Такое интервью — часть стандартной процедуры. Часто еще в закрытой зоне с заявителем проводят и второе обязательное интервью, после чего он получает статус беженца и ему начинают оформлять местные документы. Но мое дело затянулось, поэтому меня перевели в лагерь для временного проживания беженцев.
Лагерь временного проживания беженцев
С переездом в лагерь временного проживания условия моей жизни сильно изменились: теперь я смог свободно перемещаться не только по территории лагеря, но и по всем Нидерландам. Только требовалось раз в неделю отмечаться у специального сотрудника.
У каждого жителя такого лагеря есть карточка с фотографией и уникальным номером: если мигрант столкнется с полицией, карточка подтвердит, что он запросил убежище в стране и сейчас ожидает решения.
Условия. В лагере люди живут в одноэтажных домиках, разделенных на блоки. В каждом блоке есть общая кухня, три маленьких комнаты на двух человек и одна большая спальня на четверых. Всего в моем блоке жили восемь человек. Условия были вполне комфортными: кровати металлические, но хорошие матрасы, чистые полотенца, салфетки для кухни, постельное белье и индивидуальные шкафчики, которые можно запереть на ключ.
На кухне в общем пользовании был чайник, микроволновка, плита, два холодильника. Воду в лагере никто не покупал: ее в Нидерландах можно пить прямо из-под крана. Был даже бесплатный интернет, хотя в нашем домике он работал медленно и с перебоями.
За проживание в лагере, коммунальные услуги и медицинскую страховку платить не нужно. Медстраховка беженцам положена самая простая, но если потребуется срочная операция — ее сделают. Также каждому человеку, запросившему убежище, государство предоставляет бесплатного адвоката, который помогает оформлять необходимые документы и готовиться к собеседованиям с чиновниками из миграционной службы. Я ездил на встречи с адвокатом в другой город, и каждый раз для этого мне выдавали безлимитный суточный билет на поездки общественным транспортом.
Но в моральном плане комфортнее не стало. Главная сложность жизни в лагере для беженцев — это отношения с людьми. У меня стали возникать конфликты с другими обитателями лагеря, обычно на бытовой почве. Например, мои соседи могли просто открыть холодильник и взять из него все, что им понравилось, даже если я потратил на эти продукты большую часть своего пособия.
В лагере живут люди в разных ситуациях: кто-то только ждет решения по статусу беженца, кому-то уже подбирают постоянное жилье для переезда, а кому-то отказали в убежище, и теперь он пытается оспорить это решение с помощью адвоката. Есть даже те, кому во всем отказано: теперь их должны депортировать на родину.
При этом большинство обитателей лагеря страдает от безделья, а многие находятся в тяжелом стрессе и не вполне адекватны. Еще большинство беженцев — это люди из африканских и ближневосточных стран, чьи бытовые привычки могут шокировать и европейца, и даже россиянина. Например, мои соседи громко разговаривали по телефону в три часа ночи, часто курили в помещении марихуану, мыли ноги в раковине, танцевали и пели, не обращая внимания на окружающих. Приходилось либо это терпеть, либо договариваться.
Я чаще терпел, но однажды сделал замечание: попросил не слушать музыку ночью. В ответ на меня пожаловались в администрацию и обвинили в расизме. Многие беженцы считают, что с помощью таких жалоб они смогут набрать очков и добиться разрешения конфликта в свою пользу. Но сотрудники лагеря прекрасно понимают, что к чему.
В лагере беженцам приходится жить по несколько месяцев, чаще всего около полугода. Мне повезло: я пробыл там всего четыре месяца — с августа по конец ноября 2020 года. Но я слышал, что бывают случаи, когда люди застревают там на год и даже больше.
Интервью и ожидание решения
И во время нахождения беженца в закрытой зоне, и уже в лагере с ним работают чиновники из миграционной службы Нидерландов. Их задача — установить, насколько правдива история человека и есть ли у него реальные основания на получение убежища.
На первом этапе они просто собирают информацию о беженце, но потом начинают ее проверять.
Иногда мигранты сочиняют свои истории: долго готовятся, тщательно репетируют ответы. Некоторым даже удается провести чиновников. Но чаще всего обман быстро становится очевидным: у сотрудников миграционной службы есть специальные психологические навыки, и если у них возникают хотя бы малейшие сомнения в достоверности истории беженца, собеседования проводятся вновь и вновь. Сдержать свои эмоции и скрыть ложь в такой ситуации крайне сложно: обычно человека выдает мимика, жесты или что-то еще.
Важно, чтобы в истории беженца не было противоречий. Вопросов будет очень много, часто они будут одни и те же , и задавать их будут по много раз. Если история выдуманная, человек легко может запутаться — и специалисты это сразу заметят.
Правительство Нидерландов предоставляет каждому заявителю бесплатного адвоката, который помогает разобраться во всех нюансах собеседования, правильно заполнить документы и собрать нужные доказательства. Часто люди не знают, как общаться с миграционной службой, как строить свой рассказ, какие факты вообще важны, а какие нет, — адвокат помогает во всем этом разобраться.
я заплатил за услуги адвоката
Если заявителю откажут в предоставлении убежища, он может оспорить это решение в нидерландском суде. С этим ему тоже помогает адвокат. На время такого оспаривания беженцу разрешают оставаться на территории Нидерландов.
Как проходили мои интервью. В закрытой зоне меня интервьюировали всего два часа, но второе собеседование в лагере длилось уже девять часов. Спрашивали о сексуальной ориентации, подробностях конфликта и угрозах, заставивших бежать с родины, а также о том, что я делал перед отъездом. Чиновников заинтересовали и мои религиозные убеждения — меня спросили, подвергался ли я притеснениям из-за публичного отказа от религии.
На собеседовании я чувствовал себя достаточно уверенно и услугами адвоката почти не пользовался. У меня была недавняя, насыщенная подробностями история преследований, причем сразу по двум признакам: как гея и как атеиста.
Готовясь к собеседованию, я думал, что у меня потребуют кучу доказательств, что на родине я подвергался преследованию. Поэтому я собрал все, что смог: аудиозапись разговора, где звучали угрозы, скриншоты переписок в «Вотсапе», приказ о моем увольнении из семинарии.
Но в итоге оказалось, что документы не играют решающей роли: чиновники понимают, что их легко подделать, и принимают решение на основе личного общения. Важны не доказательства сами по себе, а реалистичность истории и способность убедить сотрудников службы, что на родине человеку угрожала опасность.
В моем случае угрозы передавались через третьих лиц, с которыми я общался по роду службы. В частности, мне угрожали распространением клеветы, уголовным преследованием и уроном здоровью. Я записал только одну такую беседу: в ней было требование покинуть регион и предсказание, что мои близкие пострадают. Для сотрудников службы миграции в Нидерландах этого оказалось достаточно.
Получение статуса беженца
Спустя месяц после второго собеседования, в сентябре 2020 года, я получил положительное решение — прошло два месяца с момента моего приезда в Нидерланды. Мне выдали вид на жительство в Нидерландах сроком на пять лет. По сути, это стандартный ВНЖ с правом на работу, только во всех документах есть приписка, что его обладатель находится под защитой государства и у него есть статус беженца. Пять лет — это максимальный срок для ВНЖ, после его истечения можно либо продлить ВНЖ на новый срок, либо подать документы на гражданство Нидерландов.
Сейчас я считаюсь полноценным резидентом Нидерландов: у меня есть право устраиваться на любую работу, проходить обучение в местных вузах и заниматься любым видом бизнеса. Я могу свободно ездить по миру, но в течение пяти лет не должен посещать Россию, иначе мое дело пересмотрят и меня лишат статуса беженца. При этом на приглашение в гости родственников из России никаких ограничений нет.
Вместе с видом на жительство я получил айди-карту , социальный номер BSN и цифровой номер DigiD. Айди — это главный документ для идентификации личности в Нидерландах, своего рода внутренний паспорт. Социальный номер необходим для любых контактов с органами власти, а еще чтобы открыть банковский счет или воспользоваться медпомощью, также без него невозможно устроиться на работу. Цифровой номер DigiD — это аналог электронной подписи, он дает персональный доступ к государственным и социальным сервисам в интернете.
Карточка с ВНЖ, которую выдали после рассмотрения моего дела. Тип III означает, что человек имеет статус беженца и находится под защитой Нидерландов
Дом для беженца
Для подбора жилья дело беженца передается в один из нидерландских муниципалитетов — в какой именно, предсказать сложно, потому что при выборе учитывается и возраст, и медицинские показания заявителя. Молодежь чаще всего получает квартиры в Амстердаме, а люди в возрасте — в спокойных провинциальных городках. Есть даже правило: если человеку 65 лет и больше, ему не дадут двухэтажный дом с лестницей, чтобы было меньше риска, что он с нее упадет.
/holland-groningen/
Быстрее всего жилье находится в Амстердаме и других крупных городах. В провинции социальное жилье освобождается медленнее, и ждать можно много месяцев, вплоть до года. Все это время беженцу придется жить в лагере.
Норма жилья на одного человека — 72 м 2 , но могут дать и меньше, если подошла очередь и другого жилья нет.
Я ждал жилье с сентября по ноябрь 2020 года — около двух месяцев.
Я живу примерно в таком доме. На первом этаже расположена кухня, совмещенная с гостиной, ванная и два подсобных помещения, на втором — большая спальня и кабинет. Общая площадь дома даже больше средней нормы — 80 м²
Когда жилье наконец-то находится, беженец подписывает с муниципалитетом контракт о социальном найме на определенный срок, в моем случае — на 5 лет.
я плачу за аренду и коммунальные услуги в месяц
Всю эту ссуду я потратил всего за неделю: купил холодильник, стиральную машину, вытяжку, электроплиту, мультиварку, пылесос, большую кровать, две тумбочки, четыре лампы — все новое из магазинов. На все товары нужно сохранять чеки: власти могут проверить, как беженец распорядился деньгами.
Очень выручает, что голландцы бережно относятся к вещам, а когда покупают новые, не любят просто выбрасывать старые и ищут им новых хозяев. Часть мебели я получил бесплатно: нашел на местном сайте marktplaats.nl, списался с хозяевами в «Фейсбуке» и просто забрал. Часть купил в секонд-хенде — это большой магазин в соседнем городе, где продают одежду и мебель в хорошем состоянии в два-три раза дешевле, чем в обычном магазине. Доставка из секонд-хенда была бесплатной.
Изучение языка и социализация
Программа социализации беженца и его интеграции в голландское общество начинается уже во время его жизни в лагере. Она включает изучение местного языка, национальных ценностей, истории, культуры и законодательства Нидерландов.
После переезда беженца в собственное жилье это обучение продолжается. В целом программа социализации — inburgering — длится в течение трех лет. По ее итогу человек должен сдать интеграционный экзамен — что в него входит и насколько сложно его сдать, я пока не знаю.
Школы для инбургеринга. Пройти программу инбургеринга можно в школах со специальной лицензией. Только они имеют право принимать экзамены и выдавать свидетельства мигрантам и беженцам. В свою очередь, сами эти школы делятся на несколько уровней: от первого до пятого. В моем городе есть школа с уровнем 3, но меня туда не взяли.
Сказали, что не могут меня принять, потому что у меня слишком хорошее образование, а школа работает в основном с малообразованными мигрантами.
Сайт, где можно найти школы для инбургеринга, — для доступа нужен цифровой номер резидента Нидерландов
В итоге подходящую школу с уровнем 4 я нашел только в соседнем городе, туда меня приняли без проблем. Из-за коронавируса сейчас занятия проводятся в особом режиме: два раза в неделю очно и один раз онлайн. В нормальной обстановке в неделю полагается три очных занятия в школе по пять часов каждое.
Я занимаюсь в школе уже два месяца, и пока мы только учим язык. Я неплохо говорю по-английски , поэтому нидерландский дается мне достаточно просто. Он входит в германскую ветвь европейских языков, поэтому у него очень много общего и с английским, и с немецким.
Экзамены. Если беженец хорошо успевает в учебе, он может сдать экзамены досрочно. Это означает, что человек готов выйти из-под опеки государства и начать работать.
Муниципалитет помогает беженцу искать работу и подыскивает подходящие вакансии. Например, мне предлагали работу сборщика контейнеров для цветов, но она была слишком изнурительной для моего здоровья, и я отказался.
При официальном трудоустройстве пособие для беженца либо сильно сокращают, либо вовсе отменяют. Поэтому многие беженцы не торопятся выходить на работу и растягивают обучение на все три года.
Пособие
После переезда в свое жилье беженец начинает получать повышенное пособие, которое поддерживает его, пока он осваивается в новом обществе. Власти следят за тем, как человек проходит адаптацию, и если он начнет отлынивать, его могут лишить этого пособия. В целом есть даже четкий срок для периода адаптации — три года. За это время беженец должен выучить язык и найти работу, потому что потом пособие отменят.
- Социальное пособие — 968 € ( 85 500
- Р ), его платит муниципалитет лицам без дохода.
- Частичная компенсация арендной платы — 250 € ( 22 300
- Р ).
- Частичная компенсация медицинской страховки — 110 € ( 9800
- Р ).
мое пособие в месяц
Беженец не может получать пособие и при этом где-то тайно подрабатывать. Это считается серьезным нарушением, за которое выпишут большой штраф и потребуют вернуть полученное за период работы пособие. Позже это может привести к отказу в предоставлении гражданства. Если у человека есть банковская карта другого государства, в моем случае российского, ее тоже лучше закрыть — чтобы не было никаких подозрений в получении незаконного дохода.
Источник: journal.tinkoff.ru
Как получить статус беженца в Германии?
Так называемая политика открытых дверей, исповедуемая ФРГ, привела к огромному потоку беженцев в эту страну, в основном, с Ближнего Востока, в частности, из Сирии. Поэтому сегодня основания для признания беженцем рассматриваются немецкими властями с максимальной строгостью и придирчивостью.
Тем не менее, получить статус беженца в Германии иностранному гражданину все еще реально. Главное, что для этого нужно, — иметь вескую причину и нужные документы, а также действовать по определенному алгоритму. Рассмотрим порядок получения статуса для российских граждан.
Принимает ли Германия беженцев из России?
Наиболее частной причиной вынужденного переселения мигрантов в страны Европы является то обстоятельство, что на территории их родины ведутся боевые действия, несущие угрозу жизни и здоровью самих просителей и их близких.
Для российских эмигрантов такая причина не актуальна. Однако они могут законно и с перспективой удовлетворения прошения обратиться к немецким властям на иных основаниях:
- преследование по половому, расовому, национальному признакам;
- ущемление прав и свобод на основании сексуальной ориентации;
- притеснение за неугодные государству политические взгляды;
- препятствование ведению бизнеса со стороны государственных организаций либо частных структур.
Важно: любое основание нуждается в подтверждении. В качестве подтверждения могут использоваться документы, свидетельства, аудио- и видеозаписи. Просто на основании заявления, без доказательств, получить статус беженца в ФРГ не получится.
Как стать беженцем в Германии?
Есть два пути: запросить статус прямо на границе либо сделать это, уже находясь на территории Германии. Первый путь для россиян практически бесперспективен: получить позитивное решение непосредственно на пограничном пункте реально разве что для мигрантов, бегущих от боевых действий. Выезжающим по остальным причинам на границе, скорее всего, откажут.
Поэтому для выходцев из РФ предпочтителен второй путь: получить въездную визу, по ней попасть на территорию Германии и уже там обратиться в одну из организаций, занимающихся вопросами беженцев:
- региональное представительство соответствующего профильного ведомства;
- местный отдел Управления по делам иностранных граждан;
- отделение полиции.
Обратите внимание: посольства, консульства и прочие дипломатические представительства проблемами беженства не занимаются – обращаться в эти организации бесполезно.
Далее необходимо будет пройти собеседование в немецком Ведомстве по вопросам беженцев. В интервью претендента будут спрашивать о причинах, по которым он желает получить статус, об обстоятельствах, которые вынудили его покинуть страну, о том, кто из близких родственников въезжает в ФРГ вместе с ним.
Знание немецкого языка для этой категории мигрантов не является обязательным. Тем не менее, собеседование ведется именно на нем, поэтому нужно позаботиться о присутствии на интервью переводчика. Не лишним будет и участие адвоката.
Документы, которые понадобятся для получения статуса беженца
Актуальный закон о беженцах в Германии не регламентирует точный список документов, которые нужно предоставить в государственные структуры. Мы публикуем лишь примерный перечень бумаг, которые могут потребоваться:
- внутренний и заграничный паспорта;
- доказательства факта преследования: записи, письма с угрозами, неправомерные судебные иски, выписки о необоснованном выселении из собственного жилья и тому подобные;
- свидетельства о рождении, о браке, о разводе, о смерти супруга;
- документы, относящиеся к ведению бизнеса – если притеснение осуществлялось по этой статье, и тому подобные.
Кроме того, необходимо будет пройти процедуры фотографирования, дактилоскопии и фиксации личных данных соискателя.
Предоставив перечисленные бумаги, написав заявление и пройдя собеседование с ответственным офицером, мигрант ожидает решения властей. Все это время он проживает в лагере для беженцев.
Если решение будет позитивным, претендент получает документ, удостоверяющий его статус, после чего может заниматься поисками жилья и работы, получать денежное пособие для беженцев в Германии, бесплатно обучаться в средних и высших учебных заведениях, пользоваться безвозмездной медицинской страховкой и другими социальными благами.
Статус может присваиваться на постоянной либо на временной основе. Если соискателю оформили временное беженство, после улучшения ситуации на родине он обязан будет покинуть территорию ФРГ. Такой статус дается преимущественно мигрантам из стран, являющихся театрами военных действий.
Россиянам, которые становятся беженцами вследствие притеснений и преследований в России, статус присваивается на постоянной основе. По нему они могут проживать в Германии в течение 3 лет, затем получить ВНЖ, а через 8 лет – и гражданство этой страны.
Если же после рассмотрения прошения немецкие власти откажут заявителю в предоставлении статуса беженца, прямо из лагеря он должен будет вернуться в Россию в течение 30 дней.
Кому могут отказать?
Перечень факторов, на основании которых власти могут вынести отказной вердикт, невелик. Это:
- отсутствие убедительных доказательств преследования и притеснения;
- ситуации, когда факты нарушения прав заявителя на родине есть, но между ними и выездом в Германию нельзя установить прямую логическую связь;
- наличие судимости соискателя на родине;
- подтвержденный факт его уклонения от службы в вооруженных силах страны проживания.
Но и здесь есть нюансы: лицо может временно остаться в стране, если родное государство отказывается принять его обратно, если у заявителя нет документов, по которым можно установить его гражданскую принадлежность, если он имеет проблемы со здоровьем и нуждается в срочной помощи либо если не имеет физической возможности вернуться в Россию.
На обжалование отказа в предоставлении статуса беженца мигранту дается 7 дней.
Источник: pasporta.org
Беженцы в Латвии — убежище или альтернативный статус
Беженцы в Латвии, условия для предоставления убежища и получения подобного статуса на территории Евросоюза и Латвии регулируются двумя основными международными нормативными правовыми актами. Во-первых, Женевская Конвенция 1951 года «О статусе беженцев» с приложениями. А именно, протоколы от 1967 и от 1975 годов. Во-вторых, Устав Управления Верховного комиссариата ООН по делам беженцев. Также, беженцы в Латвии регулируются действием «Закона об убежище» (латыш. Patvēruma likums ).
В соответствии с названными выше документами, беженцем в Латвии признается лицо, подвергшееся в силу объективных причин преследованиям по причине его принадлежности к определенной расе, социальной группе, гражданству, вероисповеданию, из-за политических убеждений. Такое лицо имеет возможность получить статус беженца, если находится за пределами своего государства и не имеет возможности воспользоваться его защитой из-за сомнений в безопасности для своей жизни или здоровья.
Беженцы в Латвии, какой вам положен статус
Беженцы в Латвии, необходимо соблюдать три обязательных условий для убежища
Многие жители бывшего СССР, и Латвии в частности, даже не догадываются, что в большинстве демократических государств история их жизни может быть признана основанием для получения статуса беженца. Беженцы в Латвии, дальнейшей перспективе, реальный способ стать обладателем заветного гражданства. Людям, привыкшим существовать в условиях, когда права человека не соблюдались государством в течение многих десятилетий, даже в голову не приходит, что у них есть все основания для законной иммиграции в Европейский Союз.
Во всем мире именно получение статуса беженца считается наиболее демократичным и экономически выгодным способом иммиграции. Но, к сожалению, иногда достаточно сложно получить объективные сведения по этой теме. В первую очередь из-за огромного числа разнообразных слухов, которые с нею связаны.
Чтобы получить статуса беженца в Латвии вам необходимо придерживать трем обязательным условиям :
- юридически грамотно соответствовать выстроенной конвенциональной истории;
- иметь подтверждающие эту историю документов;
- правильное применение норм права государства, выбранного в качестве убежища;
Что полагается иностранцам в случаях убежища или альтернативного статуса
Лицо которое признано беженцем, получает постоянный вид на жительство в Латвии. Конечно же, персона имеющая альтернативный статус может рассчитывать на временную легализацию. В этом случае, она получает вид на жительство, сроком только на один год.
Возможные перспективы — что лучше, убежище или альтернативный статус в Латвии
По информации Управления по делам гражданства и миграции в 2011 году жители разных стран подавали запросы о предоставлении защиты в Латвии. Из них, только 335 случаев статус беженца либо альтернативный статус был определен лишь 27 персонам. Во многих случаях изучающие поданные запросы, инспектора Управления по делам гражданства и миграции определили неправдоподобные цели.
Изначально в заявлениях было заявлено, мы беженцы в Латвии. В итоге было выявлено, что основная причина подающих запрос — экономические мигранты. К сожалению, в Латвии, это причина не является основанием для предоставления защиты.
После получения отказа о предоставлении убежища в Латвии, просящих отправляют в страну их гражданства.
За 2011 год статистика запросов о предоставлении защиты в Латвии была разнообразна. Прежде всего, убежище просили граждане Грузии 176. Далее следуют жители Демократической Республики Конго 39, Российской Федерации 18. По 16 человек из Исламской Республики Иран, Сирийской Арабской Республики. Также по 10 персон из Республики Камерун и Ливан.
Для сравнения с 1998 года по начало 2006 года было получено всего 169 запросов о предоставлении защиты в Латвии.
В сравнении с 2018 годом, количество ищущих убежища в 2019 году почти не изменилось. В 2019 году 178, в 2018 году 176 . Зато 2019 году изменились доминирующие страны происхождения беженцев. В 2019 году больше всего ищущих убежища были граждане Азербайджана – 35 ( в 2018 году — 14 ) , Индии — 14 ( в 2018 году — 5 ) Украины — 12 ( в 2018 году — 5 ) и Грузии – 12 ( в 2018 году — 8 ). Однако, снизилось число лиц из России – 23 ( в 2018 году — 48 ). Также сократился поток граждан Вьетнама — 1 ( в 2018 году — 10 ) .
В 2019 году международную защиту в Латвии получили 51 человек. Статус беженца предоставлен 37 лицам. альтернативный статус — 14 человек. В рамках Дублинского соглашения в Латвии было отправлено 104 персон ищущих убежища. Почти половина была переселена из Германии.
За пять месяцев 2020 года зарегистрировано 49 лиц просящих убежище. Между тем, 17 человек запрашивают его повторно.
Впервые в истории современной Латвии, это произошло в 1998 году. Тогда гражданин Киргизии, обратился с просьбой в предоставлении ему статуса беженца.
Отказе в предоставлении убежища
Отказе в предоставлении убежища, лицо или его доверенный представитель может обжаловать, Во-первых, в административном районном суде по месту размещения. Во-вторых, по месту проживания лица, ищущего убежища.
Стоит учесть, что ваше обжалование принимают в течении короткого времени. Оно может быть подано в административный районный суд в течение одного месяца со дня вступления в силу решения.
Согласно установленным правилам, на время рассмотрения дела, иностранец считается лицом, ищущим убежище. Несмотря на решение об отказе в предоставлении убежища, у него имеется законное право находится в Латвии. Такая возможность есть до того момента, когда административный районный суд примет окончательное постановление.
Период рассмотрения судом апелляции составляет 3 месяца. Срок начинается со дня принятия ее к рассмотрению. Постановление административного районного суда является окончательным и обжалованию не подлежит.
Поделиться ссылкой:
Похожее
Другие записи из категории «Беженцы»:
Tags: альтернативный статус, беженцы в латвии, возможность получения, убежище в латвии
Источник: leglat.lv