Разрешает ли латвия двойное гражданство

Различия между двойным и вторым гражданством

Для начала разберемся с понятиями «двойного» и «второго» гражданства и оценим их плюсы и минусы. Вообще, гражданство РФ представляет собой правовую связь человека с Россией, которая выражается в совокупности прав и обязанностей на этой территории (ст. 3 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»).

Что такое двойное гражданство?

Двойное гражданство заключается в наличии у гражданина РФ гражданства или подданства иностранного государства.

Основной закон нашей страны — Конституция РФ, допускает возможность получения нашими гражданами двойного гражданства при соблюдении 2-х условий (п. 1 ст. 62 Конституции РФ):

1. это должно быть закреплено в федеральном законе;
2. это должно быть прописано в Международном договоре между странами.

То есть Международный договор должен предусматривать одновременное гражданство договаривающихся стран.

В настоящее время у России заключен единственный Международный договор — с Таджикистаном (ратифицирован Федеральным законом от 15.12.1996 № 152-ФЗ).

How to Get a Work Visa in Latvia After Your Studies: Post Study Options

Двойное гражданство не означает, что человек должен игнорировать права и обязанности в России.

Человек с двойным гражданством имеет права и обязанности в обеих странах, а уплачивает налоги, проходит воинскую службу в стране, где постоянно живет.

Например, если человек постоянно живет в Таджикистане, то он не сможет воспользоваться льготами в России и наоборот.

Естественно, что пенсию такой гражданин также может получить только в одном государстве (ст. 3 Соглашения между Россией и Таджикистаном). Проживая в Таджикистане, гражданин может принимать участие в выборах российской власти, но не сможет сам выбираться, занимать должности в прокуратуре, служить в российских спецслужбах и органах МВД (ст. 349 ТК).

Если человек с двойным гражданством находится в третьей стране, то он может обратиться при необходимости в представительства обеих стран — России и Таджикистана.

А дети лиц, имеющих двойное гражданство, сразу получают два паспорта по праву рождения.

Что такое второе гражданство?

В большинстве случаев, россияне приобретают второе гражданство. Хотя на практике говорят о том, что у них двойное гражданство. Но, как мы выяснили, Россией заключен только один Международный договор, предусматривающий двойное гражданство.

Следовательно, в юридическом смысле, со всеми остальными странами россиянин может получить второе гражданство.

Например, распространенной ситуацией является получение российским гражданином паспорта Израиля. Это не что иное, как второе гражданство. И в России гражданин будет пользоваться только российским паспортом, обращаться в российские учреждения за рубежом — тоже по российским документам. А уже в Израиле гражданин может пользоваться полученным вторым паспортом.

Немало граждан, которые сдают квартиры в аренду и уезжают в другие страны, например, на Кипр на длительное проживание. При этом такие граждане платят налоги в России. Так, в отношении дохода от аренды квартиры, граждане могут оформить статус самозанятого, который не теряется при получении второго гражданства.

Преимущества второго гражданства очевидны — свобода перемещения, развития бизнеса, трудоустройства, получение доступа к качественной медицине. Например, с паспортом Мальты можно посетить 185 безвизовых стран.

Но, как и в случае с двойным гражданством, такие люди не могут работать на должностях с допуском к государственной тайне, в прокуратуре, органах МВД, судах.

Помимо этого, есть государства, где непросто получить второй паспорт. Например, чтобы получить паспорт Саудовской Аравии, Китая необходимо отказаться от первого гражданства.

Наличие второго паспорта не влияет на налогообложение доходов граждан. Здесь важно знать, сколько времени проводит гражданин в России — меньше или больше 183 календарных дней, т. е. является ли он налоговым резидентом.

В чем различия между вторым гражданством и двойным гражданством?

Как мы видим, в России получить двойное гражданство можно только с одной страной.

В этом случае россиянин будет платить налоги и отчисления в стране, где он постоянно работает и там же проходить воинскую службу.

В случае со вторым гражданством россиянину, чтобы не платить налоги в обеих странах, нужно выбрать юрисдикцию для уплаты налогов. Кроме этого, нужно учитывать действие соглашений об избежании двойного налогообложения. Второе гражданство подразумевает и службу в армии.

В Европе получить второе гражданство можно за инвестиции.

Какие обязанности возникают у гражданина в связи с получением иного гражданства?

Лица, получившие двойное и второе гражданство, за исключением граждан, которые постоянно проживают за пределами России, должны уведомить об этом МВД.

Лица, имеющие иное гражданство, должны подать письменное заявление по установленной форме в территориальное подразделение МВД по месту жительства в срок — не позднее 60 дней с момента получения гражданства.

Если гражданин находился за границей, то уведомление подается в срок — не позднее 30 дней с момента въезда в Россию (ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»).

В противном случае штраф — от 500 рублей до 1 000 рублей (ст. 19.8.3 КоАП).

Источник

Россия может разрешить двойное гражданство, Латвия против

Власти РФ намерены разрешить иностранцам, желающим стать российскими гражданами, не отказываться от гражданства другого государства; идея иметь одновременно паспорт РФ и паспорт ЛР заинтересовала бы многих жителей Латвии

Рига, 9 окт — Sputnik. Власти РФ готовы позволить иностранцам сохранять свое гражданство при получении российского гражданства, об этом стало известно из материалов правительства РФ, размещенных на сайте Государственной думы вместе с проектом федерального бюджета на 2020—2022 годы. Проект бюджета был внесен правительством в Госдуму 30 сентября 2019 года.

Подобная инициатива могла бы быть интересна для многих жителей Латвии, однако латвийские законы такую комбинацию не допускают, пишет латвийская газета «Сегодня».

«В перспективе реализация мер миграционной политики позволит исключить обязательное требование отказа от иного гражданства для иностранных граждан, принимающих гражданство Российской Федерации», — говорится в прогнозе, подготовленном Минэкономразвития и одобренном правительством. По мнению экспертов, эта мера повысит привлекательность российского паспорта.

Инициатива обсуждалась на заседании экспертного совета при управлении президента по обеспечению конституционных прав граждан 24 сентября в администрации президента, сообщил источник, знакомый с ходом заседания. Одним из основных направлений политики в сфере миграции является обеспечение простоты и прозрачности условий приобретения гражданства России, следует из утвержденной в 2018 году президентом концепции миграционной политики на 2019-2025 годы.

Желающих все больше

По действующим сейчас в России правилам, иностранцы для получения российского паспорта в общем порядке должны подать заявление об отказе от имеющегося у них гражданства в уполномоченные органы другого государства.

Отказ не требуется, если это предусмотрено международным договором России или если это невозможно в силу не зависящих от человека причин. Кроме того, отказ необязателен при получении гражданства РФ в упрощенном порядке. Данное требование закреплено в ряде правовых норм российского законодательства и носит характер общего правила.

По данным МВД России за январь — август 2019 года российское гражданство приобрели более 221 тысячи человек. Это на 22% больше, чем за аналогичный период 2018 года (173 тысячи человек). Сколько именно иностранцев получили гражданство по общей процедуре, не уточняется.

Власти начали понимать

До недавних пор латвийское гражданство тоже было несовместимо с любым другим, но в 2013 году случилось чудо. Власти вдруг решили переписать закон о гражданстве, разрешив наличие двойного гражданства. Но не со всеми странами, а только с государствами ЕС, НАТО, ЕАСТ, Австралией, Бразилией и Новой Зеландией. России в этом списке, как видим, нет. Что, впрочем, и неудивительно.

Но нельзя игнорировать и такой факт. Несмотря на то что вопрос о гражданстве в Латвии всегда был крайне чувствительным в силу исторических причин, законы на эту тему в последние десятилетия переписываются регулярно. И всегда в сторону либерализации.

Население страны уменьшается вот уже почти 30 лет подряд, и жесткие принципы предоставления гражданства, естественно, никак не стимулируют людей связывать свою судьбу с данным государством. Это дошло наконец и до латвийских властей.

Как видим, данная мысль посетила и кремлевских обитателей. В России все те же неприятные демографические процессы.

Дойдет ли очередь до неграждан?

Кто знает, если либеральный подход латвийских властей не ослабнет, то, возможно, со временем гражданство автоматически предоставят и негражданам Латвии. Правда, их число и так постоянно снижается. На 1 июля 2018 года в Латвии проживали 1 миллион 779 тысяч 045 граждан ЛР и 228 тысяч 855 неграждан. На 1 июля 2019 года — 1 миллион 770 тысяч 984 граждан и 220 тысяч 491 неграждан.

То есть неграждан сейчас 12,45% от общего населения государства, если, конечно, не считать немалое число граждан других государств, которые находятся в ЛР на постоянной основе. Например, только граждан России в Латвии проживает более 53 тысяч человек.

Всего с 1995 года по 30 июня 2019 года гражданство Латвии путем натурализации получили 146 тысяч 762 человека, из них 14 тысяч 561 — несовершеннолетние дети, получившие гражданство по просьбе родителей.

Либеральный дух

Добавим, что либеральные настроения, охватившие латвийских законодателей, до сих пор их не оставили. Сейчас в парламенте ЛР на рассмотрении находится законопроект об автоматическом предоставлении гражданства ЛР младенцам, у которых оба родители — неграждане. В год детей, подпадающих под данный законопроект, рождается около 20—30.

Автором законопроекта об автоматическом гражданстве младенцам является теперь уже бывший президент Раймондс Вейонис. Прошлый парламент данный законопроект гневно отклонил (правда, тогда была предвыборная пора, когда все партии становятся немного националистическими), и лишь нынешний Сейм решил принять его к рассмотрению, уже успев одобрить во втором чтении.

Земля и кровь

В мире существуют два базовых принципа, определяющих право на получение гражданства.

Один из них — территориальный принцип, известный как jus soli («право земли» по-латыни). Все дети, родившиеся на территории данного государства, имеют право на получение гражданства. Такой порядок действует, например, в США.

Источник

Как жить в России с двумя гражданствами

В 2014 году приняли закон о том, что нужно уведомлять о втором гражданстве. В следующем году о наличии второго паспорта заявили 900 тысяч россиян: большинство сообщили о гражданстве США, Великобритании и Израиля. Еще около пяти миллионов россиян должны были заявить о втором гражданстве до конца 2015 года.

Расскажу о том, как получить второе гражданство и уведомить об этом российские госорганы.

В чем разница между двойным и вторым гражданством

Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.

Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.

В остальных случаях гражданство будет второе. Например, когда россиянин приобретает паспорт Израиля, он получает второе гражданство. Кроме того, в этом случае в России он будет рассматриваться только как россиянин, а в Израиле — как подданный этой страны. И обязанность служить в армии у него может возникнуть в обеих странах, если вовремя не сняться с воинского учета в одной из них.

В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.

Какие законы регулируют вопросы множественного гражданства

Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства — международные соглашения.

Федеральные нормативные документы такие:

«О гражданстве Российской Федерации». «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве». «О Правительстве Российской Федерации». «О государственной гражданской службе Российской Федерации». «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Международное соглашение о двойном гражданстве в России пока одно — с Республикой Таджикистан.

Кому можно получить гражданство другой страны

Обычно гражданство можно получить по одному из следующих оснований:

1. Рождение на территории страны.
2. Родство с гражданином страны.
3. Брак с гражданином страны.
4. Инвестиции в экономику страны.

Чтобы получить гражданство по первым трем основаниям, нужно обратиться с заявлением о принятии в гражданство.

Если ребенок рождается в США и оба его родителя — граждане России, то он получает два гражданства: российское и американское. Если ребенок родится в Германии, он получит немецкое гражданство только в том случае, если один из его родителей — немец. Если оба родителя граждане РФ, у ребенка будет только российское гражданство.

Вот в каких странах можно получить гражданство за инвестиции — и вот какую сумму нужно инвестировать:

1. Австрия — 800 000⁠—⁠10 000 000 €⁣ ( 55 462 632
2. ⁠—⁠ 693 282 900
3. Р ).
4. Антигуа и Барбуда — от 225 000 $⁣ ( 14 153 175
5. Р ).
6. Болгария — от 511 254 €⁣ ( 35 444 366
7. Р ).
8. Великобритания — от 2 000 000 £⁣ ( 163 920 365
9. Р ).
10. Гренада — от 150 000 $⁣ ( 9 435 450
11. Р ).
12. Греция — от 250 000 €⁣ ( 17 332 072
13. Р ).
14. Испания — от 500 000 €⁣ ( 34 664 145
15. Р ).
16. Италия — от 500 000 €⁣ ( 34 664 145
17. Р ).
18. Кипр — от 2 000 000 €⁣ ( 138 656 580
19. Р ).
20. Латвия — от 250 000 €⁣ ( 17 332 072
21. Р ).
22. Мальта — от 650 000 €⁣ ( 45 063 388
23. Р ).
24. Сент-Китс и Невис — от 150 000 $⁣ ( 9 435 450
25. Р ).
26. Сент-Люсия — от 100 000 $⁣ ( 6 290 300
27. Р ).
28. Португалия — от 250 000 €⁣ ( 17 332 072
29. Р ).
30. Черногория — от 350 000 €⁣ ( 24 264 901
31. Р ).

Кому нельзя иметь множественное гражданство

Есть те, кому запрещено иметь множественное гражданство:

Бывает, что страна запрещает своим гражданам иметь множественное гражданство. Например, в Казахстане, Эстонии и некоторых других странах приобретение второго гражданства влечет за собой утрату первого.

Плюсы множественного гражданства

У гражданства каждой страны свои преимущества. Вот какие плюсы есть обычно у второго паспорта:

1. Безвизовый въезд в дружественные страны.
2. Возможность получить гражданство членам семьи: детям, супругам, в некоторых случаях родителям.
3. Право на медицинское обслуживание в любой стране гражданства.
4. Возможность передать гражданство будущим поколениям по наследству.
5. Право работать в государстве гражданства без оформления специальных документов.
6. Право голосовать на выборах в обоих государствах.
7. Возможность пользоваться правами обоих государств: получать образование, социальные гранты и стипендии, льготы, социальную помощь, пособия, в некоторых случаях — пенсию.
8. Возможность жить в одной или в двух странах без оформления специальных документов, например без разрешения на проживание или вида на жительство.
9. Отсутствие требования к сроку фактического проживания в стране.
10. Возможность жить в стране с благоприятным климатом, с более развитой экономикой и высокими зарплатами.
11. Возможность уехать из одной страны в другую, если в одной из них наступили тяжелые времена: политические волнения или война.
12. Возможность учиться в некоторых вузах. Например, граждане Гренады имеют право на обучение в вузах Великобритании.

Расскажу подробнее про некоторые из них.

Безвизовый въезд. Гражданство другого государства позволяет путешествовать по некоторым странам без виз. Список безвизовых стран для каждого гражданства будет свой.

Например, с паспортом Украины доступны 126 стран без визы, с паспортом Латвии — 180 стран, с паспортом США и Канады — 184 страны, Испании и Франции — 186 стран, Германии и Финляндии — 188. Для россиян открыты 77 стран для безвизового въезда и еще в 26 странах визу поставят прямо в аэропорту.

Есть даже специальный индекс паспортов — рейтинг стран по принципу свободы передвижения их граждан. В 2019 году первое место заняли Сингапур и Япония — их гражданам открыты 190 стран без визы. Последнее — Афганистан: гражданам этой страны без визы открыто всего 25 стран.

Постоянные жители стран Евросоюза, которые входят в Шенгенскую зону, имеют право безвизового въезда во все страны Шенгенской зоны. А граждане Австрии, например, имеют право жить и работать в любой стране Евросоюза неограниченное время.

Гражданство для членов семьи. Обычно супруг и дети заявителя имеют право на новое гражданство на всю жизнь, и во многих странах следующее поколение может получить гражданство родителей по праву рождения или в силу родственных связей.

Но есть страны, где это правило не работает. Например, муж и жена могут получить гражданство в Сент-Люсии за инвестиции. Но к родившимся после этого детям гражданство не перейдет.

Минусы множественного гражданства

Минусов у второго гражданства больше, чем кажется. Вот что должен делать гражданин двух государств.

Соблюдать законы и порядки обоих государств. Законы в государствах различаются. Может случиться так, что принятое в одной стране запрещено в другой.

Например, в России запрещено распивать алкогольные напитки в общественных местах: на улице, в парках, на остановках, в общественном транспорте. За это предусмотрен штраф — 500—1500 рублей. В других государствах такого запрета может не быть. Например, в Японии люди спокойно пьют пиво на улице, и никто их за это не штрафует.

Понятия в государствах могут различаться. Совершеннолетний гражданин в России — человек 18 лет и старше, в США — 21 года и старше. При этом права несовершеннолетних граждан тоже могут быть разными. Например, получить водительские права в России можно с 18 лет, в США — с 16 лет.

Купить пиво, вино и шампанское в России могут люди с 18 лет, а, например, в Германии — с 16 лет, в Японии — с 20 лет, в США — с 21 года.

Служить в армии. В российской армии служат только мужчины, в Израиле — в том числе женщины. Если молодая россиянка получит гражданство Израиля, то ее могут призвать в армию.

Продолжительность военной службы новых мигрантов зависит от возраста, в котором они прибыли в Израиль, и семейного положения. Например, мужчины, которые въехали в страну до 18—19 лет и холостые, будут обязаны служить 32 месяца вне зависимости от семейного положения. Замужние женщины от службы освобождаются.

Получение двойного гражданства не всегда обязывает служить в армии. Например, если гражданин Таджикистана уже служил у себя на родине и получил российское гражданство, в российскую армию его не призовут, даже если он призывного возраста.

Защищать государство на войне. Когда человек принимает гражданство, он обещает исполнять свои гражданские обязанности, например служить в армии. В случае войны он обязан пойти воевать за государство, в котором он гражданин.

Следующий пример, конечно, из области фантастики, но представьте себе следующую ситуацию. Человек — гражданин двух государств. Вдруг между этими государствами разгорается война. Что делать человеку: служить в двух войсках одновременно? Если он не придет на службу в какой-то стране, его накажут по закону военного трибунала этого государства.

Придется выбирать, какую страну защищать.

Платить налоги, возможно, придется в обеих странах, либо пользоваться соглашениями (договорами, конвенциями) об избежании двойного налогообложения, что обычно хлопотно.

Когда вы живете за границей и работаете в российской компании, ставка НДФЛ для вас как для нерезидента — 30% вместо 13%. Повышенная ставка налога будет только в случае, если вы находитесь в России менее 183 дней в течение 12 месяцев, следующих подряд.

Но есть исключения. Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии — платят 13% НДФЛ, если работают в российской компании вне зависимости от того, где они живут.

Еще российский гражданин, который имеет паспорт другого государства, не сможет устроиться на гражданскую и госслужбу, членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, Председателем Правительства РФ, его заместителем и Президентом РФ.

Где можно и нельзя иметь паспорт двух государств

Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего гражданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например если отказаться от первого гражданства невозможно.

В следующих странах получение второго гражданства влечет за собой потерю первого:

1. Азербайджан — п. 1 ст. 18. Утрата гражданства Азербайджана, если получаешь второй паспорт.
2. Казахстан — ст. 21. Утрата гражданства Казахстана, если получаешь второй паспорт.
3. Китай — ст. 3 и ст. 9. Не признает второе гражданство, и если гражданин Китая приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает гражданство Китая.
4. Монако — ст. 5 и ст. 8. Чтобы получить гражданство Монако путем натурализации, нужно отказаться от своего первого гражданства. Тот, кто приобретает гражданство другого государства, утрачивает гражданство Монако.
5. Монголия — ст. 4. Двойное гражданство не допускается, то есть гражданин Монголии не может одновременно иметь гражданство другого государства. Чтобы получить гражданство Монголии, нужно отказаться от другого гражданства.
6. ОАЭ — гл. «Национальные требования». Чтобы получить гражданство ОАЭ, нужно отказаться от другого гражданства. Но этого можно не делать, если речь идет о женщине, которая получает гражданство ОАЭ по причине вступления в брак с гражданином ОАЭ.
7. Сингапур. В законе не сказано, что для того, чтобы получить гражданство Сингапура, нужно отказаться от гражданства другого государства. Но при приобретении другого гражданства сингапурец лишается своего гражданства — ст. 134.
8. Узбекистан. Одним из условий приобретения гражданства Узбекистана является отказ от другого гражданства (если оно есть) — ст. 17. Если гражданин Узбекистана приобретает гражданство другого государства, то автоматически теряет гражданство Узбекистана — ст. 21.
9. Эстония — ст. 1. Гражданин Эстонии не может иметь второе гражданство.
10. Южная Корея. Чтобы получить гражданство Южной Кореи, нужно отказаться от другого гражданства, если оно есть — ст. 3.

В Азербайджане человек, который принимает другое гражданство добровольно, утрачивает гражданство Азербайджана. Такие же правила действуют в Словакии, Узбекистане, Украине и некоторых других странах.

Гражданин Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, получивший гражданство иностранного государства, обязан в течение одного месяца представить письменную информацию в соответствующий орган исполнительной власти, иначе его ждет уголовная ответственность. Такие правила могут работать и в других странах.

Источник