На территории Российской Федерации ведется активная борьба с курением и распространением табачной продукции. Помимо пропаганды здорового образа жизни, введения лицензирования табака и маркировки продукции, законодательством РФ регламентируются возрастные ограничения на продажу сигарет, основывающиеся на системе штрафов.
Закон о запрете реализации сигарет и иных изделий из табака детям в 2020
Также 20 статья Федерального закона запрещает употребление табака несовершеннолетними гражданами и регламентирует действия продавца табачной продукции.
Благодаря письму Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 апреля 2013 года N 24-4-7000984 «Об электронных сигаретах» до 2017 года запрет на продажу табачной продукции несовершеннолетним распространялся только на обычные сигареты. Далее разъяснено, можно ли продавать электронные сигареты.
В письме говорилось о том, что в рамках Федерального закона N 15 от 23.02.2013 года электронные сигареты не могут расцениваться в качестве табачной продукции, а их производство и торговля не регламентируются 12 статьей закона N 15-ФЗ, из-за чего электронные сигареты были в свободной продаже для лиц, не достигших 18-ти лет.
Заявили о продаже электронных сигарет несовершеннолетнему в магазине Бердска
В 2017 году было предложено распространить нормы ФЗ 15 на электронные сигареты, в том числе кальяны с никотиносодержащей жидкостью. Законопроектом предусматривалось приравнивание электронной продукции к полноценной табачной, что влечет и запрет их продажи несовершеннолетним. На данном этапе проект закона принят в первом чтении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года был вынесен вердикт о том, что комплектующая жидкость для вейпов и жевательный табак (снюс) также являются табачной продукцией, которая обязана подвергаться обязательной идентификации и маркировке.
Федеральным законом от 21.10.2013 года N 274-ФЗ в Кодекс Российской Федерации был внесен ряд поправок ужесточающих штрафные санкции при продаже табачной продукции несовершеннолетним. В частности, в КоАП была введена ст. 14.53. о несоблюдении ограничений и нарушении запретов в сфере торговли табачными изделиями и продукцией.
На основании Федерального закона от 30.12.2015 года N 456-ФЗ словосочетание «продажа насвая» дополняется словами «продажа табака сосательного (снюса)». Таким образом, употребление, продажа, и распространение данной продукции облагается идентичной системой наказаний, как и любые другие табачные изделия.
Со скольки лет допустимо продавать продукцию из табака?
На основании 20 статьи Федерального закона N 15 запрещена продажа табачной продукции лицам, не достигшим 18-ти лет.
Не смотря на долгосрочное действие закона N 15, на 2019 год количество курящих несовершеннолетних составляет 7,8 миллионов человек, согласно статистическим подсчетам Росстата.
Права и обязанности продавца
Вся ответственность за соблюдение законодательных норм о табакокурении лежит на владельце магазина или точки, продающей сигареты и любую другую табачную продукцию. При найме персонала администрация в обязательном порядке должна провести инструктаж.
Со скольки лет продают сигареты
При работе с подобным товаром в обязанности продавца входит проверка документов при возникновении сомнения в совершеннолетии покупателя. В случае отказа покупателя показать документ, продавец имеет полное право отказать в продаже продукции.
Для подтверждения возраста подойдет только документ подтверждающий личность:
- Гражданский паспорт.
- Заграничный паспорт.
- Военный билет.
- Вид на жительство на территории Российской Федерации.
- С 12.05.2014 года – водительское удостоверение.
- Удостоверение беженца.
Какая ответственность и штрафы?
В соответствии с пунктом 3 ст. 14.53 КоАП РФ нарушение требований запрета о продаже табачной продукции, в том числе сигарет, несовершеннолетним лицам влечет за собой получение административного наказания согласно этой статье в виде штрафа:
- Физическому лицу (продавцу) – от 3 000 до 5 000 рублей.
- Должностному лицу – от 30 000 до 50 000 рублей.
- Юридическому лицу – от 100 000 до 150 000 рублей.
Если продали табачные изделия, в том числе сигареты, в неположенном месте:
- Физическому лицу – от 2 000 до 3 000 рублей.
- Должностному лицу – от 5 000 до 10 000 рублей.
- Юридическому лицу – 30 000 до 50 000 рублей.
Нарушение условий розничной или оптовой продажи насвая, сосательного табака (снюса):
- Физическому лицу – от 2 000 до 4 000 рублей.
- Должностному лицу – от 7 000 до 12 000 рублей.
- Юридическому лицу – от 40 000 до 60 000 рублей.
Если штраф за то или иное нарушение выписывается в первый раз, то его сумма будет равна минимальному порогу в зависимости от того, к какому субъекту гражданских отношений принадлежит нарушитель.
Куда обращаться, если детям реализуют такую продукцию?
В случае возникновения подозрений о незаконной продаже табачной продукции несовершеннолетним прямой обязанностью каждого гражданина Российской Федерации является обращение в соответствующие органы.
Писать заявление следует либо в ближайшее отделение полиции, либо в Роспотребнадзор. Обращение можно составить онлайн на официальном сайте ведомства. Заявление должно содержать точную информацию об организации или магазине: адрес, описание внешности продавца.
По возможности к письму следует приложить видеозапись или фотографии, способные доказать факт правонарушения.
Полиция и Роспотребнадзор не рассматривают анонимные заявления. Личность гражданина впоследствии не будет раскрыта посторонним лицам, но собственные инициалы следует указывать в обязательном порядке. Также в заявлении необходимо указать контактную информацию на случай, если заявителя попросят выступить в роли свидетеля.
После рассмотрения письма соответствующие органы правопорядка проведут проверку в указанном месте. Согласно закону о рассмотрении заявлений граждан 59-ФЗ заявителя уведомят о результатах проверки после проведения всех необходимых процедур.
Что делать если пришел штраф?
В большинстве случае административный штраф выписывается на месте. Далее его необходимо оплатить не позднее установленного в заявлении срока.
Если правонарушитель не был обнаружен на месте нарушения, извещение о штрафе приходит на почту. В данном случае письмо зачастую подкрепляется фотографиями, способными доказать факт правонарушения. Чтобы не дожидаться получения извещения на почту, наличие штрафов можно проверить на государственном портале Госуслуги.ру.
Обжаловать штраф можно только в том случае, если у оштрафованного лица имеются убедительные доказательства собственной невиновности: показания свидетелей, фотографии, видеосъемка и т.п. Преимуществом будет отсутствие штрафов и правонарушений ранее.
Перед обжалованием решения необходимо учитывать ряд факторов, которые сопутствовали получению административного наказания:
- Использование правоохранительными органами «тайного покупателя» увеличивает шансы на удачное оспаривание штрафа. Доказательства вины продавца или организации полученные подобным путем не имеют ценности в суде.
- Несоответствие внешнего вида покупателя его возрасту. Если покупатель выглядел намного старше своего возраста и этот факт могут подтвердить записи с камер видеонаблюдения, то суд будет благосклонен в пользу оштрафованной стороны.
- Протокол о нарушении должен содержать максимально подробную информацию о месте, времени и лицах участвовавших в административном правонарушении. Любое несоответствие регламенту ставит под вопрос легитимность документа.
Дальнейшее обжалование происходит через суд в следующем порядке:
- Составление иска для подачи в арбитражный суд. В исковом заявлении необходимо собрать как можно больше доказательств невиновности истца и грамотно аргументировать позицию защиты. У суда можно требовать полной отмены или снижения суммы штрафа. После получения административного постановления у обвиняемого есть 10 дней для обжалования решения.
- После подачи заявления назначается дата слушания. Необходимо нанять юриста по административным спорам, который сможет доказать невиновность истца.
- Вынесение решения. При грамотной системе защиты и убедительных доказательствах можно добиться положительного решения суда.
Контроль продажи табачной продукции и запрет на распространение сигарет среди несовершеннолетних лиц призван сохранить здоровье и психическую адекватность подрастающего поколения, тем самым препятствуя развитию пагубного образа жизни. Задача каждого гражданина РФ нести ответственность за здоровье нации и проявлять бдительность в повседневной жизни.
Источник: pravosudie.guru
Со скольки лет продают алкоголь и табак в болгарии?
Собственно, вопрос выше, не уверен, правильно ли выбрал темы, подходящей не нашёл.
Ответы на вопрос:
Сергей, алкоголь и сигареты там продают только с 18 лет (при наличии паспорта)
Страна Возраст потребления в точке продажи (кафе, бары и т.п.) Возраст потребления вне точки продажи (покупка в магазине)
Австралия 18 18
Австрия 16/18 16/18
Азербайджан 18 18
Албания не ограничен не ограничен
Аргентина 18 18
Бельгия 16 (пиво, вино)
18 (крепкий алкоголь)
не ограничен (пиво, вино)
18 (крепкий алкоголь)
Бруней алкоголь запрещен алкоголь запрещен
Великобритания 18 18
Венесуэла 18 18
Габон не ограничен не ограничен
Гамбия алкоголь запрещен алкоголь запрещен
Гана не ограничен не ограничен
Гватемала 18 18
Гвинея-Бисау не ограничен не ограничен
Германия 16 (пиво и вино)
18 (крепкий алкоголь)
18 (крепкий алкоголь)
Греция 18 не ограничен
Доминиканская Республика 18 18
21 (вино и крепче)
21 (вино и крепче)
Индия от 18 до 25 (зависит от штата) от 18 до 25 (зависит от штата)
Индонезия 21 21
Кабо-Верде 18 18
Казахстан 18 18
Камбоджа не ограничен не ограничен
Канада 18/19 18/19
Коморские острова не ограничен не ограничен
Конго (Республика) 18 18
Коста-Рика 18 18
Кыргызстан не ограничен не ограничен
Ливия алкоголь запрещен алкоголь запрещен
Люксембург 16 не ограничен
Марокко не ограничен 16
Микронезия 21 21
Нидерланды 16 (до 15% об.алкоголя)
18 (15% об. и более )
16 (до 15% об.алкоголя)
18 (15% об. и более )
Никарагуа 19 19
Новая Зеландия 18 18
Норвегия 18 (до 22% об.алкоголя)
20 (22% об. и более)
18 (до 22% об.алкоголя)
20 (22% об. и более)
Пакистан алкоголь запрещен (мусульмане)
алкоголь запрещен (мусульмане)
Папуа Новая Гвинея 18 18
Португалия 16 16
Сальвадор 18 18
Свазиленд не ограничен 18
Соломоновы острова 21 не ограничен
Того не ограничен не ограничен
Тонга 18 не ограничен
Тринидад и Тобаго 18 18
Туркменистан 18 18
Филиппины 18 18
Финляндия 18 (до 22% об.алкоголя)
20 (более крепкий) 18 (до 22% об.алкоголя)
20 (более крепкий)
Швеция 18 18 (для пива крепостью 3,5% об. и менее)
Швейцария 16/18, зависит от кантона
18 (крепкий алкоголь)
16/18, зависит от кантона
18 (крепкий алкоголь)
Экваториальная Гвинея не ограничен не ограничен
Южная Корея 19 19
Ямайка не ограничен 16
Похожие вопросы
Скажите, а законен ли призыв к игнорированию выборов?
Не уверен, что правильно выбрал рубрику для задания вопроса, но другие рубрики вроде подходят еще меньше.
Скажите, а законен ли призыв к игнорированию выборов?
По крайне мере, ответственности за это не предусотрено.
Подходящее место работы
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 24.04.2020) «О занятости населения в Российской Федерации»
Статья 4. Подходящая и неподходящая работа
1. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), за исключением оплачиваемых общественных работ, а также состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
2. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
3. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее — трудовое законодательство), считается подходящей для граждан:
впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации; уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установленном законодательством Российской Федерации порядке; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
отказавшихся пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование после окончания установленного периода выплаты пособия по безработице;
состоящих на учете в органах службы занятости более 12 месяцев, а также более трех лет не работавших;
обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.
4. Подходящей не может считаться работа, если:
она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее — прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
Источник: www.9111.ru
Со скольки лет продают сигареты в России?
В 2019 году продажу табачных изделий на территории России регулирует все тот же 15 Федеральный закон «Об охране граждан от воздействия окружающего табачного дыма», принятый в далеком 2013-м. Статья 20 запрещает продавать сигареты несовершеннолетним. В США, например, статус совершеннолетнего получают в 21 год, в России — в 18. Что считается сигаретами на территории нашей страны и какие штрафы предусмотрены за незаконную продажу, мы рассмотрим ниже. Успевшим получить штраф за нелегальную торговлю лучше обратиться к непредвзятому совершеннолетнему специалисту.
Действуют ли возрастные ограничения на электронные сигареты?
Итак, по закону, купить пачку сигарет можно с 18-ти лет. «Мне в этом году 18 лет исполнится», «уже через неделю я совершеннолетний» не подходит: только по достижении. Осталось выяснить, на все ли табачные (и подобные им) изделия распространяется этот закон. Давайте проследим за маленьким путешествием электронной сигареты (вейпа) в России.
С 2013 года на территории нашей страны запрещено продавать табачные изделия, внешне напоминающие сигареты. Именно по этой причине популярные инструменты получения табачных облаков напоминают что угодно, кроме них. Даже конфеты в форме сигарет в РФ продавать запрещено.
Возрастное ограничение (18 лет) на продажу электронных сигарет не введено на федеральном уровне, но действует в некоторых регионах, например, Московской области. При этом отсутствие никотина в специальных жидкостях для заправки электронных сигарет аргументом не является.
Можно ли купить IQOS, если нет 18-ти?
Система нагревания табака IQOS, изобретенная Philip Morris International, продается в РФ с 2015-го года. В табачных палочках или стиках, которые используются в этой системе, на 50% меньше табака, чем у их классических собратьев. Официально она не считается ни электронной сигаретой, ни обычной, однако продают IQOS только с 18-ти лет. Ведь IQOS — полноправное табачное изделие. Для того чтобы покупка считалась законной, продавец обязан потребовать паспорт и подтвердить совершеннолетие покупателя.
Штрафы: как наказывают за продажу сигарет несовершеннолетним?
Запретов и ограничений в розничной торговле сигаретами в России предостаточно. По закону, их не продают юнцам моложе 18-ти лет, а также:
- поштучно;
- меньше/больше 20 штук в пачке,
- с выкладкой и демонстрацией ассортимента,
- ближе 100 метров по прямой линии к школам, ВУЗам и органам власти
- в автоматах.
В 2019 году электронные сигареты все еще разрешено продавать без лицензии и однозначно запрещено — несовершеннолетним. Санкции в форме денежных штрафов установлены Кодексом об административных правонарушениях и могут варьироваться в разных субъектах страны.
В 2019 году за проданное несовершеннолетнему табачное изделие физические лица наказываются на сумму в 3–5 тысяч рублей, юридические — до 150 тысяч. Штрафовать разрешено не только продавца, но и директора магазина вместе с самим юридическим лицом. Требование паспорта в данном свете видится не комплиментом, а вполне оправданной мерой предосторожности.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Источник: rtiger.com
Со скольки лет продают сигареты в эстонии
В России сигареты и алкоголь могут купить только те, кому уже исполнилось 18 лет. Однако для многих стран это ограничение довольно мягкое. В США и некоторых странах Европы покупать алкоголь могут только лица старше 21 года. Введение подобных запретов время от времени обсуждается и в России. Но пока принятие решения откладывается.
Табак и алкоголь — это самые вредные в мире наркотики, которые до сих пор остаются доступными большинству населения. Причем у нас многие злоупотребляют ими. В частности, Россия лидирует по употреблению алкоголя. Согласно докладу ВОЗ 2014 года, россияне ежегодно выпивают от 15 до 18 литров на человека.
Большинство людей относятся скептически к повышению возраста, с которого можно покупать алкоголь и сигареты. Те, кто курит или выпивает с подросткового возраста, уверены, что это не сработает. Многие полагают, что дети и так найдут, где достать запретный продукт.
Однако исследования показывают, что такие меры действительно помогают снизить количество пьющего и курящего населения. Vox приводит исследования, подтверждающие эффективность таких запретов.
Как запрет на курение до 21 года может спасти жизни людей
Согласно докладу 2015 года, сделанному Медицинским институтом при Национальной академии наук США, повышение возраста, с которого можно курить, до 21 года, помогло предотвратить около 223 000 преждевременных смертей среди американцев, рожденных в период 2000–2019 гг.
Проанализировав доступные исследования по этой теме и составив прогноз с помощью математической модели, ученые пришли к выводу, что повышение минимального возрастного порога до 21 года поможет значительно снизить долю начавших курить среди подростков в возрасте 15–17 лет. Среди молодых людей других возрастных групп до 21 года также наблюдается снижение доли курящих.
В целом, ученые пришли к выводу, что если повысить минимальный возраст, с которого разрешается курить, распространение табака среди современных подростков, до того, как они достигнут совершеннолетия, снизится на 12%.
Согласно ведущему автору исследования, профессору Ричарду Бонни, чем выше возраст, с которого официально разрешено курить, тем меньше вероятности, что, достигнув этого возраста, люди пристрастятся к курению. Ведь с возрастом люди больше начинают осознавать опасность и последствия этой вредной привычки.
Согласно докладу Медицинского института, около 90% взрослых, зависимых от табака, первый раз попробовали сигареты до 19 лет, и почти 100% — до 26 лет. Поэтому если меньше людей начнет курить в подростковом возрасте, то количество людей, зависимых от табака, также снизится.
Ученые полагают, что повышение возрастного порога до 21 года способствует снижению курения среди подростков двумя способами. С одной стороны, запрет курить до 21 года, не дает возможности подросткам 18–21 года официально покупать сигареты в магазинах. С другой стороны, такой запрет снижает вероятность того, что они обратятся за помощью к старшим друзьям или родственникам. Ведь молодые люди в 21 год уже учатся не в школе, а в высших учебных заведениях и реже общаются с младшими подростками.
Как запрет на употребление алкоголя до 21 года может спасти жизни людей
Задачи запрета на курение и употребление алкоголя до определенного возраста отличаются. Целью запрета на курение в подростковом возрасте является снизить вероятность того, что человек будет курить в течение жизни. Цели запрета на алкоголь другие: здесь, скорее, важно чтобы человек достиг возраста, в котором люди обычно более ответственны и могут адекватно контролировать употребление алкоголя и избегать негативных последствий.
Тем не менее исследование показывает, что повышение минимального возраста, в котором официально разрешается употреблять алкоголь, также способствует снижению количества пьющих. Несмотря на то, что потребление алкоголя больше всего распространено среди молодежи, чем среди людей старшего возраста, ограничение возраста до 21, помогает снизить количество употребляющих спиртное молодых людей.
Авторы исследования 2014 года, опубликованного в журнале Journal of Studies on Alcohol and Drugs, пришли к выводу, что, несмотря на то, что молодые люди часто нарушают закон, ограничивающий употребление спиртного, тем не менее он помогает снизить распространение алкоголя среди молодежи и, соответственно, количество смертей, связанных с алкоголем.
Анализ исследований показал, что повышение возраста, когда можно легально пить спиртные напитки, ежегодно спасает сотни жизней. В частности, в одном из исследований был проведен анализ количества смертельных ДТП, в которые попадали люди разного возраста после употребления алкоголя в период 1982–1995 гг.
Ученые выяснили, что после повышения минимального возрастного порога до 21 года в 1984 году, количество смертельных ДТП снизилось на 57% среди подростков в возрасте 16–20 лет, на 39% среди молодых людей 21–24 лет и на 9% среди молодых людей 25 лет и старше.
Критики запрета на употребление спиртного до 21 года обычно считают, что этот запрет способствует распространению нелегального употребления спиртного. Из-за этого может возникнуть еще больше проблем, ведь тогда молодые люди будут чаще злоупотреблять алкоголем и напиваться, чтобы выпить все, что они смогли купить. Однако анализ исследований показал, что это не так.
Наоборот, такой запрет снижает потребление алкоголя, ограничивая доступ к спиртному. В Новой Зеландии, где в 1999 году снизили возрастной порог с 20 до 18 лет, увеличилось количество употребляющих спиртное не только среди молодых людей в возрасте 18–19 лет, но и среди подростков 16–17 лет. Кроме того, после введения этого закона выросло количество смертельных ДТП с участием молодых людей 15–19 лет.
Тема продажи алкоголя и спиртосодержащих напитков выступает одной из самых обсуждаемых и актуальных. В разное время в РФ выпускались нормативные акты, так и или иначе ограничивающие возраст покупателя либо время торговли горячительными напитками. В настоящее время готовят новый закон о продаже алкоголя с 21 года в России. Проект под ID 01/05/12-18/00086882 разработан Минздравом (ответственное лицо — К.В. Сошкина) и вносится Правительством РФ.
О том, чем вызвана эта инициатива, со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году и с какого возраста будут продавать после вступления нового закона в силу, читайте в статье.
Продажа спиртного: актуальные вопросы
На борьбу с чрезмерным употреблением алкоголя в РФ направлено много финансовых и интеллектуальных ресурсов. Депутаты думают о том, как оградить молодежь от пагубного влияния, как уберечь здоровье взрослого населения.
С какого возраста продают алкоголь?
В России не могут приобрести спиртосодержащую продукцию несовершеннолетние. Ограничение также предусмотрено для лиц, которые признаны судом недееспособными. Поэтому купить алкоголь могут полностью дееспособные граждане, которым уже исполнилось 18 лет. Но сделать это они могут не круглосуточно, а только в те часы, которые прописаны в региональных нормативных актах.
Чтобы понять, как будет действовать запрет на покупку определенного товара, необходимо разобраться, какая продукция является алкогольной. Это напитки, в которых содержится более 0,5% спирта.
Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ в ст. 2 называет виды напитков:
Поэтому продажа пива, вина, сидра и медовухи является реализацией алкоголя.
Новый законопроект
За здоровье россиян отвечает Минздрав. Именно это ведомство предлагает увеличить возраст продажи алкоголя с 18 лет до 21 года. Разработчики проекта ссылаются на положительный опыт зарубежных стран, которые уже внедрили подобную практику.
Продавцы имеют право требовать паспорт, чтобы проверить дату рождения покупателя. К алкоголю, на который распространяется норма, относится продукция, где содержится более 16,5 % спирта. Поэтому продажа водки в магазинах, а также коньяка и других крепких напитков лицам, которым 18-20 лет, однозначно попадет под действие санкций. Также нельзя будет приобрести отдельные виды ликерных вин, винных напитков.
Запрет вводится с целью снизить возникновение алкогольной зависимости у молодежи. Как указано в пояснительной записке к проекту, раннее употребление спиртосодержащих напитков не безопасно для нормального развития головного мозга, который окончательно формируется к 21 году.
Чтобы инициатива была обоснованной, проведены медицинские и социологические исследования:
- Согласно статистике, дети, которым уже исполнилось 15 лет, хотя бы единожды пробовали алкоголь.
- При опросе россиян, страдающих алкогольной зависимостью, было выяснено, что первый опыт употребления у них пришелся на возраст от 10 до 20 лет.
- Опрос, проведенный ВЦИОМ показал, что возможность повышения возраста для продажи алкоголя поддерживают 78 % россиян.
Мнения и критика
Последние новости таковы — в Госдуме активно обсуждают данную инициативу:
- Есть депутаты, которые резко против принятия этого документа. По их мнению, законопроект не столько ограничит потребление крепкого алкоголя, сколько даст толчок для развития рынка суррогатной продукции. А она, как известно, редко бывает качественной.
- За проект выступает министр здравоохранения В. Скворцова. По ее словам, алкоголь, употребляемый в юном возрасте, «не только воздействует на здоровье, но и влияет на поведение».
- Осенью прошлого года зампред Правительства Т. Голикова высказывалась о том, что возраст продажи алкоголя может быть повышен.
- Есть мнение, что для запрета продажи крепкого алкоголя лицам, уже достигшим 18 лет, необходимо внести ряд изменений в федеральное законодательство, а также в ст. 60 Конституции РФ, которая гласит, что с этого возраста гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности. Получается, что ограничение по возрасту на продажу алкогольной продукции не дает в полной мере реализовать права.
- Депутаты, поддерживающие проект, опираются на ограничения, которые действуют в различных цивилизованных странах (Норвегия, Финляндия, США и пр.), и работают довольно успешно.
Многие российские законотворцы считают, что нецелесообразна продажа алкоголя с 21 года в России. Закон вступит в силу после принятия, если будут оговорены все возможные нюансы и поправки.
Было озвучено предложение для ускорения процесса обсуждения. Суть в том, чтобы разрешить торговым точкам общепита, торгующим крепким алкоголем, самостоятельно устанавливать возраст для продажи алкогольной продукции. Но эти заведения осуществляют торговлю в соответствии со ст. 492 ГК РФ, заключают с покупателем публичный договор и не отпускают продукцию лицам моложе 18 лет.
Если же точка самостоятельно введет ограничения на продажу спиртного посетителям, которым еще не исполнился 21 год, это будет противоречить действующему законодательству. Пока по закону при предъявлении документа, доказывающего наступление совершеннолетия, отказать в продаже алкоголя любой крепости нельзя.
На какой стадии находятся обсуждения
Поскольку тема злободневна, от читателей поступают вопросы следующего содержания:
Правда ли, что скоро будут продавать алкоголь с 21 года в России? Когда вступит в силу закон?
В Минздраве сообщили, что они не хотят торопиться. Законопроект не вступит в силу с 1 января 2019 года, как ожидали некоторые россияне. В документе предусмотрено начало действия с момента опубликования. Однако СМИ называют разные даты, в том числе 2020 г.
Если придется вносить поправку в Конституцию, а также в ряд профильных актов, потребуется много времени. Поэтому в ближайшие месяцы принятие закона не ожидается.
⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒
Вице-премьер России Татьяна Голикова выступила с предложением, запретить продажу алкогольной и табачной продукции гражданам, не достигшим 21 года. Данное предложение поддержали в Министерстве здравоохранения РФ и лично замминистра Олег Салагай. Таким способом в правительстве намерены бороться с вредными привычками. Однако на сколько это будет эффективно, покажет только время.
Применение в России зарубежных практик
Весной 2017 года группа депутатов Госдумы разработала законопроект о повышении минимального возраста для покупателей спиртного. Тогда предлагалось ограничить продажу всего, что крепче 18 градусов. Несмотря на все доводы, проект закона был отклонен.
В свою очередь Татьяна Голикова отметила, что такие меры давно уже распространяются в некоторых зарубежных странах. Чиновник не понимает, почему в Российской Федерации не представляется возможным ввести запрет на продажу алкоголя лицам до 21 года в рамках федерального проекта по ЗОЖ. Вице-премьер по соцвопросам также настаивает на том, что чем позже человек начнет употреблять алкоголь и курить, тем меньше шансов на привыкание.
Несмотря на нынешнее решение, политик настаивает на публичном обсуждении данного вопроса. Нынешняя статистика курящей молодежи просто пугает.
Эксперты прокомментировали возможные изменения после принятия закона
В вышеуказанной ситуации постарался разобраться заслуженный врач Российской Федерации Олег Кутушев. По его мнению, сигареты относятся к социально приемлемым наркотикам, которые доступны в свободной продаже. По этой причине любые возрастные ограничения он поддерживает не задумываясь. Врач также отметил, что чаще всего курить люди начинают, будучи подростками или юношами.
Напомним, что несколько лет назад был принят закон, запрещающий рекламировать табачные изделия на улице или по телевидению до 23 часов. Именно благодаря этому федеральному закону численность курящего населения в стране снизилась практически на 10%. Повышение акцизов привело к тому, что число курящих в возрасте до 15 лет сократилось на 50%, а с 15 до 17 лет — на 13%.
Нынешнее же предложение Татьяны Голиковой многие считают бессмысленным. Все потому, что данный вопрос уже сотни раз озвучивался в Госдуме и ни разу не прошел даже первого чтения.
Альтернатива закону о запрете продажи сигарет лицам до 21 года
Эксперты считают, что нововведения, которые пытается продвинуть вице-премьер Голикова, не будут действовать в России. Здесь нет ничего удивительного, ведь даже действующие законы не выполняются. К тому же не стоит смотреть на Западные практики, так как россияне — не американцы. Все зависит от самой культуры общества.
Конечно, можно запретить продавать алкоголь и спиртное гражданам, которым еще не исполнился 21 год. Но важно понимать, что в настоящее время на территории страны нет запрета на употребление спиртного и сигарет лицам до 18 лет. Вот и выходит дилемма, что продавать нельзя, а употреблять разрешается. Эксперты уверяют, что нужно решать именно эту проблему.
Сейчас, если лицо, не достигшее 18 лет, употребит алкоголь или табак, то штраф накладывается на родителей. Специалисты уверяют, что это совершенно неправильно. За такие нарушения нужно наказывать саму молодежь. К примеру, если заметили с сигаретой — то иди подметай улицу. Такая мера точно бы сократила численность пьющей и курящей молодежи.
Источник: piteika.com