Порядок назначения пенсии в соответствии с Договором между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 29 февраля 2008 года
28 сентября 2010 года вступил в силу Договором между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 29 февраля 2008 года (далее – Договор).
В соответствии с Договором его положения распространяются на проживающих в Латвийской Республике и Республике Беларусь граждан Республики Беларусь, граждан Латвийской Республики, а также граждан других государств, на которых распространялось или распространяется законодательство одной или обеих Сторон.
Таким образом, если у лица имеется стаж работы на территории Латвийской Республики, в том числе в период СССР, то его пенсионное обеспечение осуществляется с учетом норм Договора и Соглашения между Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь и Министерством благосостояния Латвийской Республики о порядке применения Договора (далее – административное соглашение).
Какие периоды сейчас не засчитывают в стаж для пенсии и почему
Согласно статье 8 Договора каждая из Сторон исчисляет и выплачивает пенсию только на основании страхового (трудового) стажа, накопленного на ее территории. Исчисление размера пенсии производится в соответствии с положениями Договора и законодательства Сторон.
В случае, если страховой (трудовой) стаж, учитываемый при назначении пенсии в Беларуси, не дает права на назначение пенсии, то для установления такого права осуществляется суммирование периодов страхового (трудового) стажа, накопленного на территориях обеих Сторон, при условии, что он не совпадает полностью или частично во времени.
При определении права на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет учитывается страховой (трудовой) стаж, накопленный на территориях и в соответствии с законодательством государств на аналогичных условиях, работах, в профессиях, должностях, учреждениях (организациях), кроме случаев, если периоды этого стажа совпадают во времени.
Для этого компетентные учреждения Сторон предоставляют друг другу справку о страховом (трудовом) стаже, приобретенном на их территории согласно приложению № 3 к административному соглашению (запрашивается органами по труду, занятости и социальной защите из Агентства государственного социального страхования Латвии через управление социальной защиты администрации Центрального района г. Минска).
Пенсионное обеспечение граждан, проживающих на территории Республики Беларусь, имеющих стаж работы, накопленный на территории Латвийской Республики
Гражданин, которому впервые назначается пенсия в Республике Беларусь, имеющий стаж работы, приобретенный на территории Латвии, обращается в управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства в Республике Беларусь (далее – управление (отдел) с заявлением о назначении пенсии и необходимыми документами.
Какой стаж реально влияет на пенсию
Для исчисления «белорусской» частипенсии учитывается стаж:
— приобретенный на территории Республики Беларусь (БССР);
— имевший место до 1 июля 1998 г. (с уплатой страховых взносов в пенсионные фонды соответствующих государств)за пределами Республики Беларусь, если это предусмотрено законодательством Республики Беларусь, в том числе международными договорами (соглашениями), вступившими в силу для Республики Беларусь, в государствах, с которыми Республикой Беларусь заключены международные соглашения (договоры), а именно: в Армении, Казахстане (до 01.01.1998), Кыргызстане, Молдове, Российской Федерации (до 13.03.1992), Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане, Украине;
— приобретенный до 1 января 1992 г. на территории государств, ранее входивших в состав СССР, с которыми отсутствуют договоры (соглашения) в области пенсионного (социального) обеспечения: Грузия, Эстония, а также на территории Азербайджана, Литвы.
Если продолжительность учтенного в Республике Беларусь стажа менее одного года, то оснований для назначения пенсии по возрасту или за выслугу лет в Республике Беларусь не имеется.
В этом случае в Республике Беларусь может быть назначена только социальная пенсия, выплата которой прекращается при назначении пенсии Латвийской Республикой.
Социальная пенсия назначается и выплачивается согласно законодательству государства, на территории которого проживает гражданин.
Размер пенсии определяется соответственно страховому (трудовому) стажу, накопленному на территории Республики Беларусь.
За стаж работы, накопленный на территории Латвии, в том числе до распада СССР, вопрос назначения пенсии рассматривается Агентством государственного социального страхования Латвии (далее – Агентство) на основании документов, представленных через управление социальной защиты администрации Центрального района г. Минска. Для этого управление (отдел), назначившее лицу «белорусскую» пенсию, формирует комплект соответствующих документов и направляет его в управление социальной защиты администрации Центрального района г. Минска (в 10-дневный срок после принятия решения о назначении (отказе в назначении) пенсии) для дальнейшего препровождения в Агентство.
Информация Агентства о результатах рассмотрения указанных документов (о назначении, об отказе в назначении пенсии) предоставляется в Республику Беларусь ежемесячно.
Пенсионное обеспечение граждан, проживающих на территории Латвийской Республики, имеющих стаж работы, накопленный на территории Республики Беларусь (БССР)
Вопрос о назначении пенсии за страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Республики Беларусь (БССР), гражданам, проживающим в Латвии, рассматривает управление социальной защиты администрации Центрального района г. Минска на основании представленных Агентством заявления гражданина и документов о стаже и заработке.
На основании полученных документов управление социальной защиты администрации Центрального района г. Минска принимает решение о назначении пенсии либо отказе в назначении пенсии в соответствии с законодательством Республики Беларусь за страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Республики Беларусь, в том числе до 1 января 1991 г. на территории БССР.
После принятия решения информация о назначении (отказе в назначении) пенсии направляется в Агентство.
Пенсионное обеспечение пенсионеров, переселившихся с территории Латвийской Республики на территорию Республики Беларусь после 28 сентября 2010 г.
При обращении в управление пенсионера, получавшего пенсию в Латвийской Республике, по вопросу перевода (экспорта) этой пенсии в Беларусь принятое от него заявление, а также заверенная копия документа, удостоверяющего личность и подтверждающего его постоянное проживание в Республике Беларусь, направляются в управление социальной защиты администрации центрального района г. Минска для дальнейшего препровождения в Агентство. Если этот пенсионер получал пенсию также от Республики Беларусь за стаж, накопленный на ее территории, управлением (отделом) по месту его жительства в Республике Беларусь запрашивается из управления социальной защиты администрации Центрального района г. Минска пенсионное дело для дальнейшего продолжения выплаты пенсии.
Пересмотр пенсий, назначенных до вступления в силу Договора
Пенсии, назначенные до вступления в силу Договора, не пересматриваются в соответствии с положениями Договора (статья 12 Договора). Вместе с тем, если до вступления в силу Договора в Республике Беларусь уже была назначена пенсия, при определении которой не был учтен латвийский стаж, то заявление о назначении пенсии от Латвийской Республики за этот стаж подается пенсионером в управление (отдел) по месту жительства. Затем оно вместе с документами о стаже, заработке и другими документами направляется в управление социальной защиты администрации Центрального района г. Минска для дальнейшего препровождения в Агентство. Пенсионерам, получающим пенсию в Латвии и имеющим не учтенный при назначении пенсии белорусский стаж, пенсию назначает управление социальной защиты администрации Центрального района г. Минска на основании заявления, поданного в Агентство.
Пенсии, назначенные в соответствии с Договором выплачиваются ежеквартально в последнем месяце квартала на основании платежных ведомостей.
Перевод сумм пенсий и их выплата осуществляется в национальной валюте той Договаривающейся Стороны, на территории которой лицо проживает, по курсам валют, официально опубликованным соответственно Национальным банком Республики Беларусь и Банком Латвийской Республики, и действующим на день совершения операции. При этом днем совершения операции считается день составления платежной ведомости.
Компетентный орган (организация) Договаривающейся Стороны проживания лица осуществляет организацию доставки сумм пенсий на счет лица в банке (кредитном учреждении).
Получатели пенсий не несут расходов, связанных с выплатой пенсий в порядке, предусмотренном административным соглашением.
ИсточникВаше право: порядок начисления пенсий за стаж в СССР и странах ЕС
Государственные пенсии в Латвии начисляются согласно действующему законодательству Латвийской республики, которое имеет свои особенности касательно пенсий граждан и неграждан Латвии, заработавшим трудовой стаж в странах ЕС и бывшего СССР. О важных положениях пенсионного закона в программе Латвийского радио 4 «Ваше право» рассказала старший эксперт Государственного агентства социального страхования Галина Петрова.
Особенность нашего пенсионного законодательства заключается в том, что страховые периоды, накопленные до 1991 года, засчитываются в страховой стаж в зависимости от того, является ли человек гражданином Латвии или нет. Это также зависит от того, заключено ли соглашение в области социального обеспечения с тем государством, в котором протекала его работа, говорит Петрова.
Специалист отмечает, что гражданам Латвии, как правило, страховой стаж засчитывается все периоды, накопленные на территории всего бывшего СССР. Всего же у Латвии подписан социальный договор с Россией, Украиной и Белоруссией, который также определяет порядок начисления пенсий.
Если с государством было заключено соответствующее соглашение, например — с Белоруссией, то периоды работы, накопленные до 1991 года на территории Белоруссии, в страховой стаж не включаются для граждан Латвии. Дело в том, отмечает специалист, что согласно договору, каждое государство назначает и выплачивает пенсию за страховые периоды, накопленные на ее территории.
Поэтому как гражданам Латвии, так и негражданам Латвии (или гражданам других государств) периоды работы, накопленные в Белоруссии, будут засчитаны при назначении белорусской пенсии в соответствии с белорусским законодательством.
Для назначения пенсии в Белоруссии тем, кто проживает в Латвии — и как гражданам, так и негражданам — необходимо обратиться в Госагентство социального страхования, представить документы, подтверждающие трудовые и другие периоды, накопленные на территории Белоруссии, заполнить соответствующее заявление и направить эти документы в Белорусскую республику, после чего белорусская сторона проинформирует соискателя о своем решении.
В свою очередь, в соответствии с договором, заключенным между Украиной и Латвией, те периоды, которые накоплены на территории обоих стран до 1991 года, включает в свой страховой стаж та сторона, на территории которой человек проживает в момент обращения за пенсией, отмечает эксперт.
Петрова привела пример: может получиться так, что человек отработал на Украине до 1991 года 20 лет и приехал в Латвию в 1992 году. При назначении пенсии мы засчитаем в его страховой стаж все периоды, накопленные на территории Украины до 1 января 1992 года в соответствии с теми правилами, которые действуют на территории Латвии.
Свою специфику имеет и соглашение Латвии с Россией. Для назначения пенсии в соответствии с этим договором, необходимо обратить внимание на то, что данный договор распространяет свое действие только на граждан Латвии, России и неграждан, проживающих на территории ЛР или РФ. На граждан других государств этот договор не распространяется. Поэтому, если человек является гражданином Украины или Белоруссии или какого-либо другого государства, то при назначении пенсии ему периоды работы, накопленные на территории России, в соответствии с этим договором включаться не будут, подчеркивает эксперт.
Петрова также указала на важное отличие в исчислении стажа для граждан и неграждан. Так, гражданам Латвии засчитываются периоды, накопленные на территории всего СССР до 1991, а негражданам — только на территории Латвии, за исключением периодов, когда человек обучался в вузе после получения среднего образования или период репрессий.
Специалист также рассказала о порядке начисления и получении пенсии латвийцами, имеющими стаж в двух и более странах ЕС.
Каждое государство ЕС назначает и выплачивает пенсию, руководствуясь своими нормативными актами, с учетом страховых периодов, приобретенных на своей территории. Учитывая, что пенсионные законодательства стран ЕС сильно отличаются друг от друга, Госагентство соцстрахования не может дать консультацию по вопросу назначения и выплаты пенсий, назначаемых в государствах ЕС.
Однако агентство выступает посредником между лицами, проживающими в Латвии и работавшими за пределами в какой-либо из стран ЕС, и компетентными институциями тех государств, в котором они работали. Поэтому по достижению возраста, который необходим для назначения пенсии в том или ином государстве, человек должен прийти к нам в агентство, где ему помогут заполнить и подготовить необходимые документы. К сожалению, этот процесс очень длительный, и мы никак на него не можем повлиять. Чтобы дождаться ответа от соответствующей институции, нужно запастись терпением.
Заполняя заявление, человек также должен указать свой банковский счет, на который компетентные институции конкретной страны ЕС будут перечислять пенсию без посредничества Госагентства соцстрахования. Пенсия начинается со дня подачи заявления.
Более подробно о порядке начисления пенсий за стаж за рубежом, а также об индексации пенсий, вступившей в силу с октября, слушайте в записи программы «Ваше право» с участием Галины Петровы.
ИсточникНе засчитали стаж работы в Латвии с 01,01,1991 г, так как пенсионные взносы в РФ НЕ поступали, Что делать?
Не засчитали стаж работы в Латвии с 01,01,1991 г, так как пенсионные взносы в РФ НЕ поступали, Что делать?
Ответы на вопрос:
Это решении следует обжаловать так к на момент 1991 Года не существовало такое понятие как взносы
Периоды работы в государствах – бывших республиках СССР до распада СССР (до 01.01.1991) засчитываются в общий трудовой стаж по тем же правилам, что и работа в Российской Федерации.
Решение вопроса о включении в общий трудовой стаж периодов после 01.01.1991 зависит от того, заключено ли с данным государством Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 или двусторонние Соглашения в области пенсионного обеспечения.
Оспаривать позицию ПФ через районный суд, если считаете ее противоречающей требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Но нужны будут доказательства. Согласно ст.57 ГПК РФ Вы праве заявить ходатайство об истребовании доказательств:
Статья 57. Представление и истребование доказательств
1. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.
В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
2. В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства.
ИсточникСуд выдает стороне запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.
3. Должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин. В случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается штраф — на должностных лиц в размере до одной тысячи рублей, на граждан — до пятисот рублей.
4. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц и граждан, владеющих истребуемым доказательством, от обязанности представления его суду.