Когда можно оформить визу в Латвию

Глава Евросовета одобрил выдачу виз бегущим от мобилизации россиянам

Евросоюзу следует срочно открыть границы для граждан России, уклоняющихся от мобилизации, заявил глава Евросовета Шарль Мишель.

Он полагает, что ЕС необходимо «проявить открытость по отношению к тем, кто не хочет, чтобы Кремль использовал их».

«ЕС должен принимать тех, кто находится в опасности в России из-за своих политических взглядов», — приводит слова Мишеля «Коммерсант».

Представитель ЕС призвал входящие в Союз страны ускорить принятие решения по этому вопросу. В Евросовете опасаются, что власти России могут закрыть военнообязанным выезд из страны и под угрозой уголовного наказания начать принудительное формирование Вооруженных сил из убежденных пацифистов.

Ситуация с доступом россиян на территорию стран ЕС осложнилась в сентябре этого года, когда в списке санкций против РФ появились визовые ограничения для граждан. Через два дня после того, как страны Балтии не только заморозили выдачу виз гражданам РФ, но и перестали пускать на свою территорию россиян с уже имеющимся шенгеном, выданным другими странами ЕС, в России была объявлена мобилизация.

Латвия, Польша и Эстония отказались выдавать визы уклонистам от призыва. В условиях введенных ограничений бегущие от призыва в армию россияне начали штурмовать границы Финляндии, Монголии и Казахстана.

При этом Германия призвала предоставлять визы гражданам РФ, не желающим участвовать в мобилизации.

Источник

Что такое убежище, как его получить в другой стране и кто может претендовать на статус беженца

Разбираемся вместе со специалистами из комитета «Гражданское содействие» (объявлено иностранным агентом).

За последние несколько дней Россию покинули десятки тысяч человек. Многие интересуются возможностью получения убежища (статуса беженца, гуманитарной визы) в других странах и большинство не понимает, как это устроено. Совместно с «Гражданским содействием» (объявлено иностранным агентом в России) мы разобрались с основными понятиями беженства и нынешней практикой по убежищу и гуманитарным визам в разных странах мира. Материал будет постоянно обновляться.

Кто такие беженцы?

Официально беженцем считается человек, который подвергается опасности на родине и получает убежище в стране пребывания. Убежище предоставляется в разных формах — это может быть постоянный статус беженца или временное убежище на определенный срок. Люди, которые еще не получили документы, называются лицами, ищущими убежище.

В разных странах есть свои определения беженцев. Так, согласно немецкому закону об убежище «иностранец считается беженцем, если он находится за границей своей страны из-за обоснованных опасений перед преследованиями по расовым, религиозным, национальным признакам, политическим убеждениям или принадлежности к определенной социальной группе, не имея возможности получить защиту у себя в стране или не желая ее получать по причине преследований».

Основной международный орган, который занимается делами беженцев и других перемещенных лиц — Управление верховного комиссариата по делам беженцев ООН (УВКБ ООН). Во многих странах УВКБ ООН работает через исполнительных партнеров — местные гражданские организации. В России таким партнером выступает «Гражданское содействие».

Основные законодательные акты, которые регулируют предоставление убежища в разных странах — Конвенция о статусе беженцев 1951 года и Протокол, касающийся статуса беженца 1967 года. Еще один важный документ — это Всеобщая декларация прав человека 1948 года: согласно статье 14, «каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем».

УВКБ ООН включает в свою юрисдикцию не только беженцев, но и другие группы. Вот их полный список:

• лица, ищущие убежища;
• беженцы;
• лица без гражданства;
• внутренне перемещенные лица;
• возвращающиеся лица.

Какие статусы есть для людей, ищущих убежища?

Их великое множество. Есть статус беженца (как правило, постоянный и пожизненный), есть формы временного убежища, в некоторых странах есть гуманитарные визы. Встречаются уникальные статусы — например, статус «терпимого» (Duldung) в Германии, который предоставляется лицам, не имеющим основания для получения убежища, но не подлежащим немедленному выдворению/депортации из страны.

Подпадают ли люди, бегущие от мобилизации, под статус беженца?

Сложный вопрос. Статус беженца, как правило, присваивается людям, которые подвергаются персональному преследованию. Для массовой миграции разрабатываются другие статусы: в частности, украинцы в Евросоюзе сейчас получают не статус беженца, а временную защиту. Случаи получения уклонистами убежища есть — в частности, убежище предоставляли военнообязанным сирийцам, которые отказывались участвовать в боевых действиях. Согласно разным законодательным актам об убежище, беженцем не признают человека, совершавшего военные преступления либо вовлеченного в иные действия, которые осуждаются ООН (в Конвенции — «виновны в совершении деяний, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций») — в частности, право на убежище теряли члены Сирийских вооруженных сил.

Могут ли не пустить в страну, если я на границе запросил убежища?

По закону — нет. Согласно Декларации о территориальном убежище, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1967 года, «Ни к какому лицу <. >не должны применяться такие меры, как отказ от разрешения перехода границы или, если оно уже вступило на территорию, на которой оно ищет убежище, высылка или принудительное возвращение в какую-либо страну, где это лицо может подвергнуться преследованию». К сожалению, на практике пограничники многих визовых стран всячески препятствуют пересечению границы и обращению за убежищем. Поэтому важно знать свои права в отношении убежища и настаивать на их соблюдении.

В убежище могут отказать сразу?

Нет. Чтобы отказать в убежище, миграционная служба государства должна полностью проверить ваше дело. Как правило, это процесс занимает несколько месяцев, иногда — годы. После отказа вы можете подать апелляцию, и дело рассмотрят повторно. Все время, пока вы находитесь в процедуре рассмотрения дела, вы живете в стране легально.

Какие документы нужны для получения убежища?

Все — и никаких. Страна, ратифицировавшая Конвенцию и Протокол, обязана рассмотреть ваше обращение, даже если при себе у вас нет ни единого документа. Но любой документ, который вы предоставите миграционной службе, облегчит процесс рассмотрения. Соберите медицинские документы (если ваше прошение как-то связано с состоянием здоровья), повестки, даже скриншоты новостей. Апостилировать документы для обращения за убежищем необязательно — их подлинность должна установить миграционная служба.

Как подать документы так, чтобы тебе точно дали убежище?

Никак. Предоставление убежища — один из самых политизированных юридических процессов. Если страна решит поддержать вас, то вы можете получить убежище очень легко. А если вокруг вашей ситуации нет политического контекста, то вы можете предоставить множество доказательств преследования и получить отказ. Получение убежища напрямую зависит от политической риторики в стране и предшествующей политики в отношении беженцев.

Легко ли получить убежище?

Как правило — нет. Страны не очень любят принимать беженцев. Во многих странах статус беженца предоставляют только после апелляции. Вы существенно увеличите шансы на положительный исход дела, если обратитесь в местные НКО, которые помогают беженцам и мигрантам. Проект «Гайд» собрал такой список, ознакомьтесь с ним здесь.

В каких странах можно обратиться за убежищем?

В странах, ратифицировавших Конвенцию 1951 года и Протокол о беженцах 1967. Ее ратифицировали все страны, которые граничат с Россией кроме Монголии и Северной Кореи.

При этом важно учитывать практику получения убежища. Россия — страна, ратифицировавшая оба документа — по факту почти не принимает беженцев. Очень сложная ситуация с убежищем в Китае, в Беларуси, не всегда соблюдают законодательство о беженцах в Казахстане.

Кроме того, крайне неохотно дают убежище страны востока и юга Европы. Подробную статистику по убежищу можно посмотреть на сайте Евростата в разделе про убежище. Для россиян более репрезентативна статистика за 21 год, так как в 2022 году началась спецоперация в Украине и украинцы массово начали обращаться за убежищем (и получать его на исключительных условиях). Так, в 2021 году за убежищем, например, в Польше только за сентябрь-декабрь 2021 года обратились 4200 человек, за год миграционная служба рассмотрела 3610 кейс и вынесла 2155 положительных решений.

Чеченцы в Германии

Сейчас в социальных сетях иногда публикуют статистику по отказам в убежище гражданам России. В 2019 году «Гражданское содействие» подготовило доклад «Почему жители России просят убежище в Европе?», в котором выделило основные группы вынужденных мигрантов из России в Европу. На тот момент большую часть миграции составляли чеченцы, бегущие за границу от режима Рамзана Кадырова.

Больше всего таких беженцев находится в Германии. Статистика по чеченским делам вряд ли будет репрезентативна в нынешней ситуации: к каждой категории беженцев в ЕС относятся по-своему, и пока не сложится практика решений миграционной службы, предсказать политику сложно. Но истории чеченцев часто отягощены уголовными делами и другими преследованиями, проверять фиктивность которых в ЕС не очень хотят — поэтому чеченцев отправляют обратно в Россию. Это, кстати, незаконно: в случае угрозы таких депортаций можно обращаться в Европейский суд по правам человека.

Как получить убежище в ЕС?

Самое главное, что нужно знать про Европу и убежище — это Дублинское соглашение, согласно которому лицо, ищущее защиты в ЕС, должно обратиться за убежищем в стране пересечения границы. Грубо говоря, если вы въезжаете, например, в ЕС в Греции, обращаться за убежищем вы должны в Греции.

Что касается перелетов, то попасть на территорию аэропорта в странах Евросоюза вам просто не дадут — авиакомпании не сажают на рейсы людей без визы. Если вы въезжаете в Германию с греческой визой, по Дублинскому регламенту за убежищем вы должны все равно обращаться в Греции. Европейский союз может принимать решения, обходящие Дублинское соглашение — например, в случае украинцев было принято решение о свободном перемещении по Евросоюзу и обращению за статусом в любой стране. Но в отношении россиян пока такого исключения нет.

В новостях пишут, что Германия предоставляет гуманитарные визы. Как ее получить?

Германия действительно анонсировала выдачу гуманитарных виз россиянам в посольствах и консульствах по всему миру. Как эти визы будут работать на практике — пока неясно. Волонтерская группа «Берлинские антивоенные инициативы» подготовила памятку по немецким гуманитарным визам. Вы можете скачать ее по ссылке с Google Docs. Вот основные пункты памятки:

• Гуманитарная виза выдается иностранным гражданам, которым небезопасно находиться в своей стране в связи с оппозиционной деятельностью.
• Визу можно получить в России или в любых странах, не входящих в ЕС
• Виза выдается на три месяца, в течение которых необходимо въехать в Германию и оформить вид на жительство на три года.

Немецкая гуманитарная виза / ВНЖ предоставляет следующие возможности:

• открытие банковского счета в Германии;
• право на работу в Германии;
• при отсутствии работы и отсутствии другого дохода:
• денежное пособие: 440 евро на взрослого и около 300 евро на детей
• медицинскую страховку;
• доплату на аренду: 400 евро на человека/600 евро на пару
• бесплатный проездной билет в пределах города;
• интеграционные курсы немецкого языка.

Однако, есть и ограничения: получение этой визы подразумевает распределение (аллокацию) в определенные федеральные земли в Германии. Берлин для распределения закрыт. Кроме того, в памятке было указано, что гуманитарную визу получат те, кто докажет ассоциацию с той или иной немецкой организацией — это довольно странный и непонятный пункт, нужно подождать, пока сложится практика.

Какие ограничения накладывает убежище?

Как правило, получивший убежище человек не может вернуться на родину — ведь обращение за убежищем подразумевает, что такое возвращение опасно. Нет больше риска = нет статуса. В некоторых странах люди теряют статус, покидая страну, предоставившую убежище — разово или на более, чем на определенный законом срок.

Кроме того, обращение за убежищем может стать черной меткой для миграционной службы: так, в Германии вы после отказа в убежище не сможете податься на другие легальные статусы (ВНЖ по работе, например). Также могут возникнуть проблемы с визами. Но это касается не всех ситуаций: так, у украинцев таких проблем, скорее всего, не возникнет.

Какие возможности предоставляет убежище?

За редкими исключениями статусы убежища дают легальное пребывание в стране. Иногда к этому прибавляются возможность работать, регистрировать юрлица, открывать банковские счета, пользоваться медициной. Материальная помощь беженцам предоставляется редко: как правило, на этот счет появляется отдельный регламент для каждой ситуации массовой миграции. Проживание в стране со статусами убежища — легальное проживание, которое спустя несколько лет часто дает право на натурализацию (получение гражданства).

Редакция благодарит сотрудницу Комитета «Гражданское содействие» Варвару Момбеярара за помощь в подготовке материала.

Источник

Виза для предателей и трусов: Европа готова пустить уклонистов от призыва из России

Пока Урал, Сибирь, Крым, Поволжье идут в военкоматы, в столицах надеются, что их в ЕС примут «пережить». Но таких мужиков нигде не уважают

Страны ЕС обсудят возможность введения так называемых гуманитарных виз для россиян, бегущих в Европу от частичной мобилизации. Об этом на брифинге в Брюсселе заявила представитель Еврокомиссии Анита Хиппер, отвечая на вопрос о перспективе пересмотра в новых обстоятельствах ранее введенных против Москвы визовых ограничениях.

Напомним, 1 сентября в ЕС приняли решение отменить упрощенный порядок выдачи виз россиянам, а также разрешили граничащим с РФ странам ограничивать для наших граждан въезд на национальном уровне.

И вот теперь вдруг брюссельские бюрократы вспомнили о гуманизме. Правда, исключительно в пользу тех «испуганных патриотов», которые решили спрятаться от повестки из военкомата где-нибудь за рубежами Родины.

По словам Хиппер, «ЕС должен гарантировать право на въезд для всех лиц, нуждающихся в убежище». Она отметила, что вопрос о возможности выдачи этим лицам гуманитарных виз уже стоит на повестке. Правда, оговорилась при этом, что конечное решение страны, в любом случае, будут принимать самостоятельно, рассматривая каждый запрос в индивидуальном порядке.

То, что «прогрессивные пацифисты», а, проще говоря, паникеры и трусы имеются в каждой стране, это неприятная данность. Есть они и у нас.

Поэтому одни сейчас добровольно идут в военкоматы. Другие думают только о том, как бы спасти от потрясений свой маленький, комфортный мирок, и изучают маршруты бегства из страны.

Вряд ли последних большинство. Тем не менее, как пишет РБК со ссылкой на данные авиакомпаний и сайты билетных агрегаторов, на ближайшие прямые рейсы из Москвы в Турцию, Азербайджан, Армению и другие соседние безвизовые страны все билеты уже раскуплены. И это, несмотря на то, что цены на них взлетели в десятки раз.

Очереди на границе с Грузией, о чем ранее сообщали некоторые СМИ, оказались фейком. Но вот в некоторых погранпунктах с Казахстаном они есть. Это подтвердила Пограничная служба Комитета нацбезопасности республики, отметив увеличение в последние дни притока в страну иностранных граждан. При этом в ведомстве заверили, что «ситуация находится на особом контроле».

Отдельное спасибо можно сказать странам Балтии, Польше и Чехии — там ни о каком гуманизме по отношению к русским слышать ничего не хотят. А потому визы дезертирам выдавать не будут.

Финны еще по этому вопросу не определись.

На данный момент только Германия заявила о готовности принять у себя бегущих от мобилизации россиян. Но опять же не всех.

А только тех, кто, как заявила в интервью Frankfurter Allgemeine Zeitung глава МВД ФРГ Нэнси Фезер, «мужественно выступает против путинского режима и поэтому подвергает себя наибольшей опасности». Вот у них будет возможность «подать заявление о предоставлении убежища в Германии на основании политического преследования». Положительное решение, как пояснила Фезер, уже принято в отношении 438 человек.

Из какой «колонны» вышли эти люди, догадаться несложно. Но, пожалуй, особенно точно в плане исторического подтекста в отношении них высказались авторы Telegram-канала «Злой Пруф»:

«Все они пополнят ряды славной Русской Освободительной Армии, которая под сине-белым флагом храбро вступит в сражение с отрядами Путина. Все получат вкусный обед, горячий чай, шнапс и красивый немецкий женщина!
Русский Ванька, бросай свой комиссар, беги к нам, шнеля, шнеля, за красивый жизнь и вкусный бутерброд с ливерная колбаса!»

Похожие посулы, как известно, содержались в пропагандистских листовках гитлеровцев, которыми во время войны они пытались убеждать бойцов Красной армии переходить на сторону Германии.

Прокомментировать инициативу Брюсселя «СП» попросила старшего научногогерма

сотрудника ИМЭМО РАН им. Е.М. Примакова Александра Камкина:

— Введение подобных «виз предателей» или «дезертирских виз», как бы я их назвал, это, безусловно, элемент информационной войны. И давления, направленного на раскол российского общества, на поощрение, потенциальных предателей и паникеров.

Соответственно, это элемент общего информационного воздействия на Россию со стороны западных стран.

Тот факт, что поляки, чехи и прибалты отказываются выдавать даже такие предательские визы, говорит о беспредельной степени их русофобии. И о крайне негативном отношении вообще к Русскому миру, к России. Даже к тем, кто хочет сбежать от Путина лично. И вообще от нынешних реалий, в частности.

«СП»: — Ну, предположим, появятся такие визы, а дальше что?

— Теоретически, они могут ввести такие визы. Может быть, не все страны Евросоюза и члены шенгенской зоны. Но это будет, опять же, очередной жертвой Евросоюзу и Западу в целом, направленной как раз на создание возможной «пятой колонны» на территории Европы.

И плюс, это такое воздействие на российское общество, которое порождает практически пораженческие, панические настроения.

«СП»: — Но у любой визы срок ограничен, т.е. гостей непременно когда-то попросят на выход. Потом, в Европе сейчас не знают, что с украинскими беженцами делать. Зачем им еще «лишние рты»?

— Во-первых, инициаторы таких виз прекрасно отдают себе отчет, что это будут не миллионы, а, максимум, сотни или несколько тысяч людей. То есть, таких наиболее отъявленных нытиков и либералов, которые спят и видят, как бы уехать из России — хотя большинство из них уехали еще в самом начале спецоперации.

Это политический жест. Элемент информационной войны в большей степени. Понятное дело, миллионы россиян вряд ли побегут, и будут спасаться от возможного призыва.

Да, отдельные паникеры и провокаторы есть. С ними разбираются компетентные органы.

Но, повторюсь, это именно элемент информационной войны, направленный как раз на разделение российского общества изнутри.

«СП»: — Им бы о собственном народе подумать, да о том, как зиму пережить. К чему им заботится еще о каких-то иностранных дезертирах?

— Я уже говорил, что они прекрасно отдают себе отчет, что это будет не миллионная армия дезертиров, а достаточно ограниченное количество людей, которые либо хотят, таким образом, на халяву переехать в Европу. Либо, действительно, может, в силу каких-то фобий боятся и стремятся выехать из России.

Но это, конечно же, не будут миллионные толпы либералов из Москвы и Петербурга.

Поэтому, прежде всего, этот шаг делается с тем, чтобы он оказывал влияние на ситуацию внутри страны, внутри российского общества.

К тому же, если там пара сотен отъявленных паникеров отсюда уедет, большого воздействия на социальную службу Евросоюза это вряд ли будет иметь. Пропагандистский эффект здесь будет намного больше, нежели экономический.

«СП»: — Будут ли «счастливчики», кому перепадет такая виза, чувствовать себя уютно в Европе?

— Вряд ли, я думаю. Они будут постоянно падать в ноги тем же украинцам, извиняться за то, что они русские, и ругать Россию. Потому что предателей нигде не любят. Да, предатель может быть полезным, ему за это даже иногда хорошо платят. Но все равно к ним будет отношение как к людям десятого сорта.

Источник