Когда и как проводилась в Прибалтике реституция имущества?
Когда и как проходила в странах Прибалтики реституция национализированного в 40-е годы 20 века имущества?
Почему она проводилась?
Закон о реституции в Эстонии начал действовать в начале девяностых. По закону бывшие владельцы объектов недвижимости, домов, строений, земли могли предоставить документы, подтверждающие их права на объекты реституции и получить их в своё владение. В 1940-м году в период установления советской власти многие землевладельцы потеряли большие участки земли, а домовладельцы — дома.
Это были не только люди, земельные наделы которых сокращались за счёт передачи земли в общественное пользование, но и подвергнутые репрессиям и бежавшие от советской власти за границу. В Таллине под реституцию попала практически вся историческая часть города, не только центр, но и все здания, построенные до 1940 года.
Разумеется, без махинаций не обошлось, так например, во многих случаях возврата требовали личности, не имеющие отношения к бывшим владельцам, возможно, перекупившие права у таковых, или, возможно, поделившие с чиновниками имушество, бывшие хозяева которого не объявились. Кроме того было решено вернуть имущество немецким переселенцам, которые по призыву из Германии уезжали на историческую родину.
СУТЬ ДЕЛА -«Американский закон о реституции» 1часть
Притом, что в своё время, эти переселенцы уже получили компенсацию за оставляемое имущество. Когда это выяснилось, был большой скандал, но имущество было уже получено и благополучно перепродано. Новые владельцы жилых домов по-разному относились к людям, проживавших в этих домах порой не один десяток лет.
Некоторые обеспечивали квартирами в домах уже советской постройки, некоторые выселяли, давая компенсацию, иные давали срок, в течение которого жильцы должны были найти сами какое-то жильё. Кстати, не подлежали реституции дома, которые были сильно разрушены, но затем восстановлены, причём степень восстановления превышала 50% (если я не ошибаюсь).
Землевладения возвращались в виде той территории, которая в своё время принадлежала довоенным хозяевам, поля, леса, озёра. В случае, если по этой территории проходила, скажем, дорога, или находился гособъект, то выплачивалась компенсация или происходил обмен участка. Возвращённые леса резко подверглись вырубке. Бывшие колхозные поля ближе к городам продавались под застройку.
В южной Эстонии и на островах многие земли были скуплены иностранцами как под жильё, так и для ведения сельского хозяйства. В некоторых местах на возвращённых землях оказались садоводческие кооперативы. В таких случаях новые хозяева предлагали или выкупить землю, или платить регулярную арендную плату. Ну, вот примерно так.
«перекупившие права у таковых»
Это никакие не махинации. — 5 лет назад
После распада СССР в девяностые годы в освободившихся прибалтийских странах началась работа по восстановлению имущественных прав. В каждой стране она проводилась по своим правилам в течении долгих лет. Было много споров, которые не разрешились до сегодняшнего дня.
РЕСТИТУЦИЯ И ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ В ЛАТВИИ.
По той информации, которая известна мне лично, а все эти процессы проходили на моих глазах, ведь я житель Риги, было допущено много несправедливости. Известны случаи подкупа чиновников и принятия незаконных решений. Но сегодня восстановить справедливость, практически невозможно, так как поменялись владельцы, поменялись чиновники и составы правительства. Как яркий пример, некоторые люди получили в свое владение недвижимость, которую не в состоянии содержать. Сегодня начинается цепочка судебных дел по отчуждению собственности.
Ответ на вопрос — процедура проводилась скверно и со многими нарушениями.
ИсточникЗакон о реституции в латвии это простыми словами
С началом реформ в странах Восточной Европы в обиход, помимо других новых слов, вошло слово «реституция». Законы о реституции приняты в большинстве постсоциалистических стран. Беларусь принимать подобный закон пока не торопится, но законы, принятые в других странах, открывают перед многими белорусами весьма заманчивые перспективы. Правда, использовать их придется с умом и даже некоторой долей изобретательности.
Справка: реституция (от латинского «restitutio») — восстановление в прежнем правовом, имущественном положении бывшего владельца (или его наследников), незаконно лишенного своих имущественных прав. Сейчас законы о реституции действуют у большинства соседей Беларуси — в Польше, Германии, Чехии, Болгарии, Венгрии, Латвии, Литве и Эстонии.
Практичные жители Запада даром времени терять не стали, и как только восточноевропейские государства приняли законы о реституции, сразу же этими законами воспользовались. Так что первая волна реституции за рубежом уже практически схлынула. Процесс возвращения собственности бывшим владельцам шел настолько активно, что в ряде стран графа «реституция» фигурирует в числе способов приватизации госимущества, составляя от 3% (Эстония, Венгрия) до 10% (Чехия) всего приватизированного имущества.
Так что если в ваших семейных преданиях фигурируют утерянные в бурный период с 1917 по 1945 годы дома, усадьбы, замки, счета в банках и прочие сокровища, то у вас появляется вполне реальный шанс разбогатеть за счет предков. Для этого нужно иметь, как минимум, точный список конфискованного имущества. Но его может оказаться мало.
Тогда понадобятся еще и документы, подтверждающие, что ваши предки действительно владели всем перечисленным. Кстати, тогда список конфискованного уже не обязателен.
Ну а полный (и дающий наибольшую гарантию) список должен выглядеть следующим образом: список конфискованного имущества; документы, подтверждающие ваше право на него; архивные документы и фотографии; живые свидетели. Кроме того, чтобы доказать, что вы не «сын лейтенанта Шмидта», вам придется указать не только свою фамилию, имя и отчество с адресом, но и вид, размер, местонахождение имущества, на владение которым вы претендуете; нынешнего управляющего имуществом, а также времени, места и способа утраты собственности. Причем, если ваш прадед проиграл фамильный особняк в казино, реституция на вас не распространяется. Основное условие: возвращается только имущество, конфискованное коммунистическим или фашистским правительством до 1945 года включительно.
Но собрать необходимые документы и прочие свидетельства — только полдела. Во всех странах, о которых идет речь, круг людей, могущих претендовать на возврат имущества, ограничен. Реституция распространяется на собственных граждан и на граждан стран, также принявших аналогичные законы о реституции.
Короче, действует паритетная схема: вы возвращаете собственность нашим гражданам, а мы -вашим. Понятно, что белорусам в таком случае «не светит» — до закона о реституции нам пока как до луны. Выход один: принимать двойное гражданство или полностью переходить в гражданство той страны, где у вас обнаружилось имущество предков. Учитывая стоимость недвижимости в Европе, игра в любом случае будет стоить свеч. Кстати, сам факт наличия прав на недвижимость за рубежом может помочь вам получить желаемое гражданство.
Судя по всему, белорусских претендентов на «бабушкино наследство» может оказаться гораздо больше, нежели, скажем, российских, учитывая нашу близость к Польше, Литве и Латвии — мало кто из белорусов не имеет или не имел родственников в этих странах. Получается, что белорусское руководство, не принимая закон о реституции, сознательно лишает своих граждан возможности вернуть семейную собственность и за рубежом, и в своей стране.
Поэтому не стоит удивляться тому, что обнаружившие за. рубежом имущество предков белорусы воспользуются этой возможностью, чтобы незамедлительно эмигрировать. Другого выхода у них нет. Некоторые белорусы уже смогли вернуть принадлежавшее им имущество в Польше и Чехии, где, понятно, и предпочли остаться. Но во всех случаях, насколько известно, речь шла об относительно недорогой недвижимости, а то и вовсе только о каком-либо антиквариате. Замки и виллы еще никто из белорусов себе не возвращал.
Законы о реституции в различных странах, имея общие принципы, все-таки различаются в деталях. Причем эти детали зачастую оказываются очень существенными для человека, претендующего на восстановление попранного когда-то права собственности.
Литва
Если конфискованное у ваших предков имущество сохранилось, вам его вернут безоговорочно. Если же за минувшие пятьдесят лет оно исчезло с лица Земли, вам выплатят компенсацию в ценах 1939 года, естественно, проиндексировав в соответствии с нынешними ценами. Но оплачивать ремонт и реставрацию обветшавшего хутора никто не станет.
Латвия
Первое время после принятия Закона о реституции в Латвии действовало требование, согласно которому претенденты на возвращение имущества должны были сдать экзамен на владение латышским языком. Но вскоре выяснилось, что языка не знают не только «инородцы», но и многие коренные латыши. Правило тихо отменили. По закону, если вы оказываетесь владельцем многоквартирного жилого дома, вы не имеете права на протяжении семи лет выселять из него жильцов. Жильцы, в свою очередь, обязаны платить вам арендную плату, максимальный размер которой также оговорен законом.
Эстония
Эстонское реституционное законодательство в целом повторяет латвийское, но семилетний «антиконфликтный» срок отсутствует. В результате многих жителей уже выселяют из полученных в советское время квартир. В отличие от большинства других стран, в Эстонии вы не сможете при желании получить денежную компенсацию вместо отчужденного когда-то имущества. Вам выдадут только государственные ценные бумаги на ту же сумму. Их можно обменять на акции приватизированных предприятий, землю или недвижимость.
Венгрия
Венгры, опасаясь конфликтов в обществе, постарались избежать прямой передачи недвижимости бывшим владельцам. Зарубежным претендентам на реституцию выплачивается денежный эквивалент конфискованного имущества, а внутренним — выдаются так называемые компенсационные купоны, которые можно использовать при приватизации предприятий и покупке земли на аукционах.
Чехия
Чехия добросовестно следует всем основным принципам реституции, не только исправно возвращая отнятую собственность, но и компенсируя хозяевам затраты на ее восстановление. Но если ваша недвижимость оказалась уничтоженной, или перестроена до такой степени, что ее нынешняя цена несравнимо больше прежней, или обесценена настолько, что вы ее и даром брать не хотите, то вам единовременно выплатят компенсацию в размере 1000 USD. Остальное будут постепенно выплачивать из специального Реституционного фонда.
Германия
В Германии можно вернуть только собственность, конфискованную фашистским правительством до 1945 года. Все конфискованное советской администрацией возврату не подлежит. Впрочем, возможно, это ограничение скоро будет снято — ряд западногерманских граждан и влиятельных немецких фирм сейчас оспаривают его в суде.
404.И еще о реституции.Опыт новых европейцев.Как это было
Как это было на самом деле, хорошо знаем на примере народной артистки СССР Вии Артмане.В рамках программы реституции собственности Артмане выселили из квартиры в центре Риги. Власти, правда, выделили актрисе выгоревшую муниципальную квартиру, но восстановить её Вия Артмане не смогла и закончила свою жизнь на неотапливаемом хуторе (есть сведения, что случилось это в тамошней психиатрической лечебнице).
На днях польское издание Prawica.net сообщило печальную для украинцев новость. Граждане Польши, воспользовавшись в соответствии с соглашением об Ассоциации Украины и Евросоюза правом на реституцию, подают в украинские суды первые четыре иска с требованием возместить ущерб потомкам собственников польских имений, вызванный неправомерным изъятием этой самой собственности.
На что сегодня рассчитывают поляки?
Как пишет Prawica, два иска будет рассматривать суд в Луцке, один — в Тернополе, четвёртый — касается возмещения ущерба за собственность, находящуюся на территории Киева и Харькова. Эти иски — первый практический результат деятельности новой общественной организации «Реституция Кресов». Её учредили в Польше в апреле 2015 года, когда стало ясно, что ассоциация Украины с ЕС даёт полякам право на возврат их имущества, расположенного на нынешних украинских землях или на получение справедливой компенсации.
Уже к концу прошлого года «Реституция Кресов» оценила перспективы своих претензий. Юристы организации пришли к заключению, что в Польше сегодня живут порядка 100 тысяч человек, которые могут доказать, что они прямые наследники или правопреемники собственников имущества, оставшегося после войны на территории областей Западной Украины, — в «Восточных Кресах».
Строго говоря, «Восточными Кресами» поляки считают не только западно-украинские земли, но и территории Белоруссии и Литвы, ранее входившие в состав Польши. Однако в силу известных причин у «Реституции Кресов» появилась возможность предъявить свои требования только к Украине. За год с небольшим подготовлено 1600 исков. Первые, как видим, уже пошли в суды.
Председатель ассоциации «Реституция Кресов» (организации, собиравшей материалы для поданных исков) Конрад Рекас дал своё пояснение ситуации: «Мы и не думали готовить первые иски в разные суды, создавая, таким образом, прецеденты в отдаленных друг от друга регионах. Просто в этих делах лучше всего сохранились документы».
Словом, это только первый пробный шар, за которым последуют уже упомянутые 1600 исков с самыми разными требованиями. Одни поляки хотели бы просто вернуть свои имения. Другие — получить компенсацию за незаконное использование собственности. Третьи рассчитывают на выплату убытков «от неполученной прибыли из-за конфискации средств производства». Сегодня даже трудно представить, к чему может привести этот начавшийся процесс реституции.
В СМИ уже мелькали сообщения, что после второй мировой войны из Украины выселили более 800 тысяч поляков. Имущество их конфисковали. Например, только у 7244 польских крестьян-землевладельцев имеются документы об изъятии у них 133146 гектаров земли. Юристы считают эти сведения вполне достоверными. Ведь, например, Львов с окрестностями входил раньше в состав Австро-Венгерской империи.
Австрийцы с немецкой педантичностью до сих пор хранят старые записи о владельцах собственности. А ведь вся часть старого Львова принадлежала полякам. Больше того, за прошедшие годы город разросся и вышел на те земли, которые ранее были в собственности польских землевладельцев. Ко всей этой мороке надлежит прибавить, что среди прежних владельцев нынешней украинской собственности есть граждане Румынии, Венгрии, Словакии, Израиля. Они внимательно следят за развитием ситуации.
Вскоре после Майдана председатель Ассоциации еврейских организаций и общин Украины Иосиф Зисельс заявил о том, что представители его народа основали большинство населённых пунктов Волыни. Ассоциация располагает списком «из 2500 относительно сохранившихся зданий, принадлежавших до экспроприации евреям. Примерно 800 строений из этого перечня — бывшие синагоги». В случае реституции всё это имущество должно быть возвращено законным владельцам.
Реституция как реванш за поражение в войне
Можно на примере стран Восточной Европы и Прибалтики, где уже провели масштабную реституцию, увидеть, как реально пойдёт этот процесс. Некоторые эксперты назвали его реваншем за поражение во второй мировой войне. В перечисленных странах собственность действительно возвращалась, главным образом, бывшим гражданам, сбежавшим из страны вместе с немецкими оккупантами. Возможно, поэтому возврат имущества был жёстким и даже жестоким.
Скажем, в Чехии президент Вацлав Гавел, освобождая дома и квартиры для бывших владельцев, распорядился просто выставить на улицу около 20 тысяч семей. В Прибалтике новых владельцев спорных квартир переводили в разряд арендаторов или предоставляли другое жильё. Как это было на самом деле, хорошо знаем на примере народной артистки СССР Вии Артмане.
В рамках программы реституции собственности Артмане выселили из квартиры в центре Риги. Любимицу советских кинозрителей попытался защитить сын. В местной прессе он опубликовал статью «Сколько стоит Вия Артмане!» Однако вместо ожидаемой поддержки против Артмане началась настоящая травля. Независимые от всех рижане обвинили семью Артмане в «бесстыжем попрошайничестве». Власти, правда, выделили актрисе выгоревшую муниципальную квартиру, но восстановить её Вия Артмане не смогла и закончила свою жизнь на неотапливаемом хуторе (есть сведения, что случилось это в тамошней психиатрической лечебнице).
Дом в Юрмале в пользу бывшего собственника отобрали и у популярной эстрадной певицы Лаймы Вайкуле. Впрочем, у Вайкуле хватило средств пережить эту неприятную коллизию и снова обустроиться. Можно ещё приводить примеры, но лучше обратиться к обобщающей статистике.
Прошлой осенью Латвийская ассоциация жильцов денационализированных и муниципальных домов и собственников квартир подвела печальный итог реституции. В ходе её бывшим владельцам власти возвратили около 80 тысяч квартир. Это составило примерно 8% всего жилого фонда Латвии. Реституция затронула интересы 220 тысяч жителей страны (порядка 10 процентов населения). Возвращение собственности в Риге задело каждого пятого жителя латвийской столицы.
Наблюдатели отмечают, что многие владельцы жилья, которым латвийские власти вернули собственность, не смогли должным образом ею распорядиться: обустроить, поддерживать в надлежащем состоянии. Без денежных вложений и ухода ранее вполне пригодные для жизни дома стали разрушаться и, порой, превращаться в настоящие руины. Такими «ранами» реструктуризации покрыт даже центр Риги.
Апокалиптические картины нынешней Прибалтики, вне всякого сомнения, зеркально отразятся и на Западной Украине. Хотя здесь есть свои нюансы. Например, в предвоенном Львове подавляющее большинство населения составляли поляки и евреи (украинцев было всего два процента). По известной программе обмена населением 1944-1947 годов всех поляков вывезли в Польшу, а исторический центр города заселили украинцами с хуторов.
Их по-разному называли — «рогули», «селюки», но это не меняет картину прав переселенцев на занимаемую ныне недвижимость. В Польше историю «обмена населением» прекрасно помнят. В «Реституции Кресов» свою память оценивают примерно в пять миллиардов долларов. Ровно столько, по оценкам ассоциации, стоит собственность польских граждан на Украине, которая подтверждается имеющимися у юристов документами.
Борьба за неё ожидается серьёзная. Такая, что способна превратить Западную Украину в территорию хаоса и окончательно погубить страну. Кто-то в это не верит, ведь даже упомянутые четыре имущественных иска ещё не оценены судами и не рассмотрены. Только вернёмся опять к примеру Прибалтики.
Там местные пропагандисты, что называется, боготворили авторов первых требований о возврате собственности. Рассказывали об их родословной, о вкладе в историю страны. Потом пошел вал исков, переломавших судьбы тысяч латвийских семей.
Разница между Украиной и Латвией, меж тем, есть. Власти в Риге звали домой своих соотечественников. Надеялись, что они не только вернут утраченную собственность, но и обогатят страну своим трудом, старанием, талантом, наконец. Не случилось. Киев поляков никуда не зовёт. Они сами пошли за своей собственностью на Украину…
Источник